发生事故的横山县殿市镇水坝滩煤矿注册于1998年9月16日，经营范围为煤矿技术改造。陕西煤矿安全监察局榆林监察分局官网显示，2013年4月6日，该煤矿井下发生运输事故，造成一人死亡。
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调研中发现，一些地方将产业扶贫简单等同于产业发展，而忽视扶贫目标本身。有干部向记者推荐参观的产业扶贫项目“看起来很美”，但深入了解发现，这些项目与真正的贫困户关系并不大。
在工程招标投标活动中，投标人能否中标，关键是报价。熟悉投标报价的工作程序、投标报价的风险分析、投标设计与报价方法、竞争策略、报价技巧，以及开标时争取中标的对策、中标后的价格管理等，这是决定参加投标报价后取得较好经济效益十分重要的工作。那么我们该如何根据招标文件的要求制作投标书呢？需要注意些什么问题？哪些参考资料呢？
有当地居民称9月17日20时30分左右当地发生地震，与煤矿事故发生时间一致，怀疑与煤矿事故有关。北青报记者在中国地震台网查询看到，9月17日20时32分55秒，位于陕西省榆林市横山县北纬38.00度，东经109.51度，发生2.9级地震，震源深度0千米。
针对“震源深度0千米”这一现象，有专家解释称震源0千米同时出现矿难事故，极有可能引发这次地震的原因就是煤矿事故。但横山县应急办和安监局的工作人员却对北青报记者表示，在调查结果出来之前，不能将两者之间的因果关系联系起来。
1．研究招标文件
l)研究工程综合说明，借以获得对工程全貌的轮廓性了解；
2)熟悉并详细研究设计图纸和技术说明书；
3)研究合同主要条款；
4)熟悉投标单位须知。
2．调查投标环境
投标环境就是投标工程的自然、经济和社会条件。对投标环境调查包括：
l)施工现场条件调查；2)自然条件调查；3)建材供应条件分析；4)专业分包的能力和分包条件调查；5)生活必需品的供应情况调查。
3．确定投标策略
目的在于得到对自己最有利的施工合同，从而获得尽可能多的盈利。
4．制定施工方案
施工方案是投标报价的一个前提条件，也是招标单位评标要考虑的重要因素之一。主要应考虑施工方法、主要机械设备、施工进度、现场工人数的平衡以及安全措施等，要求在技术和工期两方面对招标单位有吸引力，同时又有助于降低施工成本。
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