2017年深圳典当行设立要求及通知       根据《商务部办公厅关于做好典当行设立工作的通知》（商办流通函〔2016〕911号）精神，以及《典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号）、《典当行业监管规定》（商流通发〔2012〕423号）、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）有关规定，现将我市2017年度典当行设立工作有关事项通知如下：

一、审批时长及审批方式：

2017年度新增典当行、分支机构设立采取随报随批的方式。办理时长：材料提交后3个月左右。鼓励以开展民品业务为主的企业新设典当行和分支机构，提升对实体经济特别是小微企业融资服务水平。

二、申报条件

1.注册资本。注册资本不低于人民币300万元，从事房地产抵押典当业务的不低于人民币500万元，从事财产权利质押典当业务的不低于人民币1000万元。新增典当行注册资本和分支机构营运资金仍为实缴制。

2.股权结构。最少2个法人股东，法人股应当相对控股（法人股东合计持股比例占全部股份1/2以上，或者第一大股东是法人股东且持股比例占全部股份1/3以上）；单个自然人不能为控股股东，个人独资企业出资视同个人出资。建议：注册资金： 3000万或以上。

2.对股东的要求（含法人股东和自然人股东）：①法人股东必须成立满3年且连续2年盈利的法人企业；两年内不对外转让所持有的典当行股权，不以持有的典当行股权对外质押或提供担保。②自然人股东应为年满18周岁以上有民事行为能力的中国公民，无犯罪记录，信用良好，具备相应的出资能力。（法人股东为国有独资或控股企业，应当出具国有资产管理部门关于国有资本投资典当行的承诺函，同意国有资本进入典当行，承诺退出或转让时，须先经商务主管部门审核拟受让候选名单及有关资料后，再报国资委办理相关国资转让手续。法人股东为上市公司的，应当出具承诺函，承诺积极配合商务主管部门的监督核查，接受对其和下属典当企业之间资金往来情况进行核查，主动提供与典当经营业务相关联的报表和材料等。）

3.经营住所：承租/拨付使用期限在3年以上，用途为办公或商业，提供房屋租赁合同、租赁凭证或房产证复印件。建议：60平米以上。

4.高管人员：法人股东的法定代表人、自然人股东、典当行拟任法定代表人及其高级管理人员不得为我国公务员；拟任典当行的董事、监事、高级管理人才符合《公司法》任职资格的要求，信用良好，无犯罪记录。有熟悉业务的经营管理人员及鉴定评估人员。

5验资银行：应为我市的全国性大型商业银行，并向经贸信息委发出验资承诺函。主要负责对申请设立典当行和分支机构的注册资本验资和监管（典当行领取企业法人营业执照前），。

三、设立分支机构应具备如下条件：

1.经营典当业务3年以上，注册资本不少于人民币1500万元；

2.最近2年连续盈利；

3.最近2年无违法违规经营记录（近两个自然年未受到市经贸信息委、市公安局处罚）；

4.应当对申请设立的分支机构拨付不少于500万元的营运资金，且各分支机构营运资金总额不得超过典当行注册资本的50%。

典当抵押业务如审查不严 典当行需担责

我们不乏在新闻报道中看到，因出游、回家后发现车子不见、后又发现被典当抵押了。那么出现此事，犯罪嫌疑人和该泊车平台需要承担什么责任？本公司法律顾问：犯罪嫌疑人涉嫌盗窃罪，且数额巨大，情节严重，将面临3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金的刑事处罚。

泊车平台如对此事存在过错，如疏于管理等情况，应当按其过错程度承担赔偿责任，赔偿车主因此造成的损失。从司法实践来看，此类案件泊车平台一般需要承担一定的责任，因为车主与泊车平台建立合同关系，泊车平台的员工在工作期间利用便利条件将车典当，导致车主受到损害。因此，一般会判令泊车平台承担一定的责任。其承担比例则取决于泊车平台管理是否到位、是否有过错等原因。

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