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环境商会一项统计显示，浙江省企业污染治理设施专业化运营后的达标排放率可达70%～80%以上，有的甚至可达到90%以上，与污染企业自行运营相比，达标率提高了30～50个百分点，运营成本节约了10%～20%。这样来看，污染第三方治理800亿的市场是十分诱人的，但权利和义务是相对的，第三方治理为环保企业打开了一扇窗，同时也带来新的风险，在第三方治污推行的过程中也有不少阻碍。价格机制天一环境董事长王冰曾表示第三方治理的推进使企业面临标准提高和对自身投入的增加和处理成本的增加。现有案例也证明，在治污公司为企业提供环境污染治理服务的同时，面临着治污设备的非正常运行，甚至很多设备遭遇关停的状态，而这一现象的根本原因是价格机制存在问题。也有企业管理者认为在此机制中，第三方治理企业并没真正成市场主体。在实际治理中，由于专业环保企业从电厂获得订单，排污方和治污方地位不平等，有些排污方甚至认为治污方从属于自己，影响了治理效果据不完全统计，2015年中国环保产业并购案约为120～140起，涉及交易金额约400亿元，环保行业上市公司与各类投资公司产业并购基金总规模达200多亿元，投资领域涉及固体废弃物处理、水处理、大气治理等多个领域。其中，10家公司涉及的11起并购案金额合计约147亿元，占总交易金额的30%。然而，面对来势汹汹的资本，业内人士开始担心会产业出现结构性过剩。目前，中国环保产业经过近20年的发展，环境基础设施建设投资的高潮已经过去，污水处理、垃圾焚烧、电厂脱硫脱硝的处理率均已达到90%左右。大量资本涌入，必然造成整个行业的投资供大于求，其结果就是产能过剩，最终使得行业陷入长期低潮。但是对应中国生态环境综合考虑，环保产业发展的空间依然很大，现阶段市场担忧的产能过剩只能说是结构性过剩。随着中国环保标准的提升，对环保设备和技术的要求也越来越高，现有的环保产业是否能够提供有效供给还是未知数。据环保部门测算，单就落实“大气十条”和“水十条”每年投资需求约2万亿，而各级财政只能提供10%～15%的资金，其余85%～90%的资金都需要社会资本进入，由此看来环保产业治理资金仍有巨大缺口。综合来看，环保产业一方面存在产能结构性过剩风险，另一方面又面临巨大的资金缺口。(一)环保产业迎来重大机遇随着环境治理力度的加大，环保产业在国民经济中的地位已经提升，环保产业将迎来包括财税政策、资本市场准入政策在内的行业政策利好，吸引更多的资本和投资进入环境保护领域。当前我国的工业化和城镇化发展处于逐渐深化的阶段，但随之而来的环境污染问题也日益突出，已经严重制约了我国经济的可持续发展。为此，十八大报告首次专章论述生态文明，首次提出推进绿色发展、循环发展、低碳发展和建设美丽中国。同时指出，必须把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族永续发展。在此理念的指导下，政府出台了一系列的行动纲领。

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　同时，他还认为，从过去一年来环保行业并购数量和金额的猛增趋势来看，该领域越来越有活力，更多的企业和资金正在迈入这一市场。“十三五”期间，随着国家对节能环保行业的政策扶持力度不断加大。环保并购现象将出现井喷式发展。其次，根据2014年环保部和国土资源部发布的《全国土壤污染状况调查公报》，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染严重，总的超标率为16.1%。其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小。过去两年，环保部密集出台相关的土壤修复政策，尤其是进入2014年以后，污染场地的调查、评估、修复和监测的一系列标准和法规的制定和颁布，填补之前在土壤修复项目实施过程中的法规的空白，对整个修复的产业链起到一定的推动作用。这些均是在给即将出台的《土壤环境保护和污染治理行动计划》(“土十条”)奠定基础，预计在土十条逐步明确监管，确定“时间表”后，土壤修复市场“十三五”值得期待。最后，按照“十三五”规划建议的要求，“十三五”时期势必将成为我国垃圾处理向垃圾治理转变的转折期。垃圾处理“十三五”规划应根据“十三五”规划建议的要求对指导原则进行调整，建议改为“统筹规划、协调推进，创新动力、多元治理，节约集约、共生循环，平稳运行、绿色环保”，最终形成垃圾多元、综合、全程和依法治理的可持续发展局面，实现垃圾治理无害化、资源化、减量化和社会化。

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