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笔者认为,解决这个问题,实施引进人才“一卡通”服务不失为一个好办法。所谓“一卡通”,即引进的高端人才凭专门的服务卡可在生活、学习、工作等方面享受各种优惠服务。开展“一卡通”服务,首先要由人才主管部门牵头,财政、社保、教育、卫生、银行等相关职能部门协助,整合资源形成人才工作合力,协调解决好人才服务过程中出现的问题,为推行“一卡通”制度提供保障。其次要出台相关制度,明确细化“一卡通”服务对象、服务内容、申请资格和程序等等。列入服务对象的高层次人才凭卡享受优惠政策,并可享受旅游、休闲、医疗、健身等相关优惠服务。曾几何时,区域人才合作红红火火。以中部六省人才合作为例,在政府的引导下,2005年到2008年,举办了三届“中部崛起人才论坛”,之后由于种种原因没再举办过。“官方”的合作停止了,并不代表中部城市没有人才合作需求。
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几年来,很多城市通过包括市场化在内的各种途径,自行寻找更加“投缘”的合作伙伴。郑州、洛阳参加了欧亚大陆桥十五城市人才合作,南阳参加了汉江中上游地区人才合作。由此可见,要真正实现一体化并非易事。在区域人才合作中,政府应该充当“领导者”、“服务者”的角色,把工作重点放在规划引导、提供良好的公共服务上来。根据区域经济发展现状和市场经济规律,制定人才合作的原则和目标,构建相互衔接的政策体系、制度框架与公共服务平台,形成平等互利、努力打破条块的多边合作机制,积极营造良好的合作环境。而区域人才合作也一定要尊重市场规律这根无形的“指挥棒”。应当充分发挥市场机制在人才配置、人才培训、人才评价中的基础性作用,这样才有利于区域人才合作更加高效、更加管用、更加持久地开展下去。
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