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看着小区内“五颜六色”的垃圾袋扔在垃圾桶里，分管指导该小区垃圾分类工作的黄女士非常痛心，“现在来运垃圾的哪里还看得出分类，都是混装。这些不可降解的垃圾袋本身就造成二次污染。”还有，超市里无法买到先前的绿色可降解垃圾袋，“不要说居民们迷茫，连我都不知道下一步要怎么办。” “垃圾分类建立长效机制是一项系统工程，涉及顶层设计和操作层面的诸多环节，极为复杂。” 同济大学循环经济研究所所长杜欢政曾“把脉”过杭州垃圾分类，“许多地方都是政府唱独角戏。”杭州的情况有代表性，一开始用力过猛，在绩效不明显的时候松了劲。然而再细虑一层，如果一开始由垃圾袋厂家直接供应超市，政府对厂家一定补贴，居民自行购买，是不是能走得更远？资源化利用怎么用新的突破口在哪？垃圾有两个属性。
易腐烂、有臭味、对环境有污染，对其进行处理具有公益属性；同时，垃圾又具有资源价值，对其进行循环利用又具有经济属性。目前，似乎陷入“垃圾分类”僵局的杭州，想在第二个属性上想想办法。一般小区门口都有黄绿两个桶。绿色桶是装厨余垃圾的，黄色桶是装其他生活垃圾的。稍加留意一下，还有红蓝两个桶。红色是有害垃圾，蓝色是可回收物。每个桶上都有明确标识。“但我们发现，黄绿两个桶永远是垃圾分类最大的难点所在，混装的比例太高，所以今年我们的方向是开始引导大家先正确分类红蓝二桶。” 市容环境卫生监管中心负责人称。红蓝二桶作为新的“切入口”，居民也更为接受。如废旧衣物，啤酒瓶、饮料瓶、蓄电池，大部分能做到准确分类。
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