东莞塑胶玩具及服装鞋材CPSC测试

一、什么是CPSC：

CPSC是美国一个重要的消费者权益保护机构，是Consumer Product Safety Committee的缩写，即消费品安全协会。美国消费品安全委员会（CPSC）成立于1972年，它的责任是保护广大消费者的利益，通过减少消费品存在的伤害及死亡的危险来维护人身及家庭安全。CPSC的主要功能表现为：制定生产者自律标准，对于那些没有标准可依的消费品，制定强制性标准或禁令。对具有潜在危险的产品执行检查，通过各种渠道包括媒体、州、当地政府、个人团体组织等将意见反馈给消费者。CPSC现在负责对超过15000种消费品的安全监控。

二、CPSC主要内容

1．在全美建立统一的强制性国家标准

2.进一步规范含铅玩具

3.玩具上加贴可追溯性标签。

4.将自愿性标准ASTM F963转化为强制性标准。

5.对某些儿童产品实行强制性第三方检测，对玩具中的6种邻苯二甲酸盐实施控制

三、什么是CPSIA 及 HR4040

美国总统布什于2008年8 月14 日正式签署生效消费品安全改进法案(CPSIA/HR4040)，成为法律。该法令是自1972年消费品安全委员会(CPSC)成立以来最严厉的消费者保护法案。新法案除了对儿童产品中铅含量的要求更为严格外，还对玩具和儿童护理用品中的有害物质邻苯二甲酸盐的含量做出新的规定。此外，该法案还要求建立消费品安全公共数据库，以及要求某些儿童产品在被进口到美国前必须有获该委员会认可的独立第三方实验室出具的测试报告。

CPSIA影响着美国所有生产、进口、分销玩具、服装和其他儿童产品及护理品的相关行业。所有制造商应该保证其产品符合该法案的所有规定、禁令、标准或者规则，在邻苯二甲酸盐含量中，除了DINP、DIDP及DNOP暂时被禁止使用，直到CHAP研究报告出台后再决定是否解禁或列为永久禁止使用外，DEHP、DBP及 BBP已被永久禁止使用。

四、CPSIA检测的项目及标准限值要求

1、含铅或带有含铅涂料儿童产品的要求

对儿童产品所有部件的铅含量不得超过重量的100ppm（0.01%）。

铅含量限值（总铅含量占重量的比重）

儿童产品中，非可触及成分除外

不超过100ppm（0.01%），法规颁布日期2011年8月14日

儿童产品和玩具所含涂层铅油漆（16CFR1303）

不超过90ppm（0.009%），法规颁布日期2009年8月14日

五、禁止销售某些含有邻苯二甲酸盐的产品

法规生效2009年2月10日，任何人提供以下产品属违法行为

—-生产和销售任何含有浓度高于0.1%的邻苯二甲酸二-2-乙基己酯DEHP、邻苯二甲酸二丁酯DBP或邻苯二甲酸丁苄酯BBP的儿童玩具或儿童保育物品均为违法行为

—-在一个过渡期内禁止生产或销售含有浓度高于0.1%的邻苯二甲酸二异壬酯DINP、邻苯二甲酸二异癸酯DIDP或邻苯二甲酸二辛酯DnOP的可被放入口中的儿童玩具或儿童保育物品

—-在此期间，消费品安全委员会被要求组织研究决定是否继续执行这项规定，或者在未来限制其它邻苯二甲酸盐或邻苯二甲酸盐替代品。

六、美国CPSIA消费品安全改进法案

《消费品安全改进法案》Consumer Product Safety Improvement Act of 2008，简称CPSIA或H.R.4040。该法案由美国总统布什于2008年8月14日签署生效，法案是自1972年消费品安全委员会(CPSC)成立以来颁布的最严厉法案。它涵盖了儿童玩具、服装和其他儿童产品及护理品等行业。任何受该法案管制的产品的生产商，均须发出证明书表明其产品符合法规要求。

CPSIA扩大了对消费品的进口商、零售商和批发商的检查和记录存档的范围，要求在产品必须有溯源性标签以确认产品制造商的名字和地址。

CPSIA对儿童产品的铅含量提出更为苛刻要求，并限制在玩具和儿童护理用品中使用六种特定邻苯二甲酸盐(酯)。此外，法规还对儿童产品的安全符合性提出以下要求：

1、在CPSC认可的实验室进行符合性测试；

2、取得儿童产品证书（由制造商或进口商出具），以证明产品的符合性能；

3、CPSC建立公众可查询的儿童用品事故伤害报告数据库

CPSIA内容

共分二大部分，其中第一部分涉及“儿童产品安全”，第二部分涉及“消费品安全委员会改革”，其中第一部分内容涉及的章节如下：

第101条. 含铅儿童产品；含铅涂料标准

102条. 某些儿童产品的强制性第三方测试

第103条. 儿童产品的跟踪标签

第104条. 耐用婴幼儿产品标准和消费者登记

第105节. 玩具与游戏器具的广告标签要求

第106节. 强制性玩具安全标准

第107节. 对少数民族儿童的与消费品相关的可预防性伤亡研究

 第108节. 禁止销售含特定邻苯二甲酸盐的产品

 CPSIA之法规限用物质要求

限用物质	实施时间	限值（mg/kg）	涉及产品
铅（涂层）	2009.02.10	90	儿童产品，包括但不限于玩具、服装、儿童护理品、儿童家具等
铅（基材）	2011.08.14	100
邻苯二甲酸盐 (酯) DEHP,DBP、BBP DINP 、DIDP、DNOP	2009.02.10	1000	儿童玩具及儿童护理品 可入口的儿童玩具及儿童护理品

 CPSIA之强制性测试和认证

 CPSIA法案扩大了需要进行测试和认证的产品范围。在CPSC依据本法案制定的标准、禁令和实施规则所管控下的产品，都要求进行测试和认证。这种测试和认证要求于2008年11月12日开始实施。

 CPSC将通过直接认可检测实验室，或指定独立认可机构来认可检测实验室。但儿童产品制造商所控制的实验室，必须由CPSC认可。

 CPSIA之儿童产品溯源性标签

 在法案实施一年后，所有儿童产品的制造商应在产品和包装上加贴溯源性标签或其他永久性的鉴别标签。除了原有CPSA标签的三项内容（15 U.S.C. 2063(c)）之外，CPSIA法案又增加了一条标签要求，修改之后的完整标签内容包括：

 -- 产品生产的日期和地点；

 -- 产品批次的相关信息，如批次号、检验号码、或其他类似号码（新增要求）；

 -- 产品制造商的信息；

 -- 产品符合相关认证的信息。

 这个条款适用于所有儿童产品，包括玩具、儿童服装等。

 此外，CPSIA法案第103(c)部分还规定，从2008年10月12日开始，任何产品只有在符合相应标准的情况下，才能在包装、广告或标签中使用符合性声明。 CPSIA之名词解释

 1、“儿童玩具”：为12岁及以下儿童设计生产的儿童玩耍时使用的消费品；

 2、“儿童产品”：主要为12岁或以下儿童设计生产的消费品；

 3、“儿童护理用品”：为3岁或以下儿童设计生产的，用于辅助儿童睡眠、喂食，或帮助儿童吮吸或出牙的消费品；

 4、“可入口中玩具”：指某部分可被儿童放入口吮吸或咀嚼的玩具。如果只能用舌头舔及，则不被视为可放入口中。如果玩具或玩具某部分的尺寸小于5厘米，则该玩具被视可放入口中。