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中金公司在研报中称,“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系,增加地方财政自主权,去除盘活存量资金的体制障碍;国企改革侧重提高效率,减少垄断,建立具有竞争力的企业集团。
中信证券则研判,金融改革仍将沿着利率汇率、资本账户开放、直接融资、互联网金融主线深化。关于改革创新,该机构认为“十三五”将重点打造支持“双创”的“四众”平台,并通过科技创新体制改革(如科研院所改制、激励机制改革等)驱动战略新兴产业发展。
生态文明建设:首次纳入五年规划
近年来,中央对生态文明建设的重视程度日益提升。党的十八大报告作出了“大力推进生态文明建设”的战略决策,今年5月,中共中央、国务院出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》,对生态文明建设作出全面部署。
而“十三五”时期,生态文明建设将从决策变为落地规划。据了解,“生态文明建设”将纳入国家“十三五”规划,这也是“生态文明建设”首次写入五年规划。
习近平在今年9月访美期间出席第三届中美省州长论坛并发表讲话时提到,“中国正在大力推进生态文明建设,这也是我们‘十三五’规划的一个重点方向。”
在此之前,国家发改委经济体制与管理研究所循环经济研究室主任杨春平也透露,“‘十三五’规划正在制定思路,要具有生态文明的理念,而且建设目标中也会体现生态文明的重要内容,还有专门的一篇来布局生态文明建设。”
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