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此外,煤改电、煤改气是河北在集中供热之外主推的两种供暖方式。按照规划,到2017年河北将对中心城市及城郊区集中供热不能覆盖的220万户居民,全部实施煤改气、煤改电。预计到2017年,河北中心城市和重点县区将全部消灭分散燃煤,冬季采暖期雾霾严重问题将得到改善。
供热成本大幅提高 县城管网亟须完善
笔者采访了解到,目前河北供暖方式变革中,主要面临供热成本提高、财政补贴负担重、县城集中供热率低、燃煤治理困难等难题。
煤改气、煤改电后,供热成本大幅提高。邢台今年启动了“气化邢台”工程,供暖期前将实现对市区及周边3万户居民“煤改气”,计划到2016年对市区周边5个重点县和重点城镇实施“煤改气”。邢台环保局大气科科长王立谦说,成本高是目前主要制约因素,市区集中供热费用每平方米18元,改气后增加到30元以上。而且,不少县城基础设施薄弱,管网覆盖仍存难题。
在煤改气、型煤替代等治理中,河北各级财政投入了大量资金。“石家庄市财政从2012年以来每年对燃气供暖补贴约5亿元。”刘文栋说。同时,对其他方式难以替代的散煤,河北实施洁净型煤替代,但由于型煤价格高,目前推广主要依赖财政补贴,一些重点城市今年补贴也达到两亿多元。
此外,河北县城人口相对集中,但供热基础设施薄弱,散煤治理问题尤其值得关注。笔者了解到,河北多数县城集中供热率仍然偏低,一些县城尚没有开展集中供热。“县城主要是原煤散烧、直燃直排问题突出。”王立谦说,而且,县里财力有限,目前邢台只有邢台县和内丘县开始实施“煤改气”,别的县还做不到。
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