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而这个套利是可以瞬间通过金融工具把利润变现的,不是政府想象的别人投资跑不了可以如对中国富人的关门打狗,通过贴现和净现值、掉期、保险、期权等,利差基本可以当时就拿走了,权益最终持有在外国大型金融机构手里。别以为没有问题不是政府负债,境外大型进入机构这样的投资是有国家的进出口信用保险的(中国的或外国的),一旦政府违约,尤其是按照前面说的那几种情况,就是外国政府赔付以后外国按照外交途径与我国交涉了,这里面是风险更大了!
本来政府搞PPP项目就是要降低政府的负债,现在的结果是PPP项目从政府的直接负债变成政府间接的承担外国债务,这隐含外债的风险更大,而且利差等利益被外国人赚取,原来的肉烂在锅里,现在是锅里的肉被外国人吃掉了!
现在地方政府搞PPP项目趋之若鹜还有另外一个原因,就是腐败的寻租空间,按照本文的扭曲操作,PPP项目是瞬间暴利的,而且是立项不久就实现的,在审批任期内全部完成,而且对PPP项目由于是私人投资,项目的监督管理比政府融资平台下的政府项目宽松很多,决策权也给了私人机构,私人机构更有与腐败权利寻租操作的空间,因此地方爱干PPP项目的背后,也是有利益驱动的,但最终的结果若还是政府承担责任,或者政府发现问题违反前面所说的契约精神的干涉,中国改革开放深入,进一步国际化了以后,外国人就有口实对中国的海外投资对等操作,以往的思维会付出巨大的代价。
综上所述,PPP项目是西方的产物,到中国是有所水土不服的,要搞PPP项目需要建立更完备的全社会契约精神共识,也需要封住腐败空间,扭曲的PPP项目如果有市场,那么劣币逐良币,真正的PPP项目是一定进展缓慢的,我们对政府要大力开展的PPP项目拉动经济是支持的,但问题一定要清楚,否则事务会走向反面。
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