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第三,公众参与是捍卫自身环境权益的需要。公众参与是与党的群众路线一脉相承的。党的十八大报告提出,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,保障人民享有更多、更切实的民主权利。中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》提出,要鼓励公众积极参与。新《环境保护法》对信息公开和公众参与设立专门章节,做出了明确规定。公众积极参与环境保护有利于维护自身的环境权益以及知情权、监督权。从世界各国的实践看,公众积极参与不仅可以保护自己的环境权益不受侵害,还能减轻政府的财政负担。出于维护环境权益的需求,公众会主动、积极地参与环境保护,从而在全社会营造一种保护生态、控制污染的良好氛围。
公众参与环境保护,并将环境保护和可持续发展意识体现在日常生活中,才能营造天蓝地绿水清的宜居环境,才能使生态文明新时代早日到来。
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“十二五”前四年我国主要污染物化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降10.1%、9.8%、12.9%和8.6%。2015年上半年,四项污染物排放量继续较大幅度下降,其中前三项污染物排放量已提前实现“十二五”规划目标。
污染物质排放总量下降
COD排放量下降,劣Ⅴ类断面比例大幅减少,由2001年的44%降到2014年的9.0%,降幅达80%,主要江河水环境质量好转。二氧化硫和氮氧化物排放量减少,酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水平。重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比2007年下降五分之一,重金属污染事件由2010-2011年的每年10余起下降到2012-2014年的平均每年3起。
“十二五”节能减排大数据
城镇污水处理
“十二五”以来,全国新增城镇污水处理能力4800万吨/日,约可新增服务人口3亿多人;累计污水日处理能力达1.75亿吨,与十一五末的1.25亿吨相比,增长率达到40%。
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