Triconex 2551
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若落实特许经营
分布式能源发展有望突围
为提振产业发展积极性，10月23日，国家发改委、住建部、国家能源局三部委联合印发特急文件《天然气分布式能源示范项目实施细则》（下称《细则》），就天然气分布式能源示范项目的申报、评选、实施、验收、后评估，以及激励政策等做了一系列较全面的规定。作为《指导意见》的配套政策，《细则》距离前者发布已有三年。
《细则》第二十二条指出，天然气分布式能源项目可向项目所在地有关部门申请批准区域内的冷、热、电特许经营，鼓励天然气分布式能源项目将剩余的热、冷销售给周边一定范围内的用户，并享受优惠政策。
徐晓东认为，《细则》进一步明确了对分布式能源的支持措施。“特别是有关并网、特许权的内容，是这份细则的核心价值所在。要给分布式能源项目发放发电许可和供电许可，让更多有经营权的主体进入市场，为电力市场的改革做好准备。这是中国条件下分布式能源发展最关键的一步。”
但对于特许经营权的可执行性，业内不乏担心。曾参与起草《细则》的中国城市燃气协会分布式能源专委会秘书长黄微认为，《细则》里 “特许经营权”的提法实际上是要鼓励探索。天然气分布式能源不是自备电厂，也不是高电压等级下的自发自用，它牵扯到第三方投资向用户售电，以及与电网的结算等方方面面的问题，都需要各地根据自身情况探索好的模式。
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