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        这份文本的核心内容是：进口价在2欧元以下的打火机必须设有防止儿童开启的装置，即须带“安全锁”。1994年，美国出台了针对进口打火机的CR法规后，温州打火机在美国市场节节败退，现在的出口量只相当于欧洲市场的1／10。如今，欧盟的这份CR法规几乎是美国CR法规的“克隆”版本。

        黄发静更明白，这项法案实际上专冲着中国。欧洲各国以及日、韩等国因劳动力成本高等因素，打火机出口价均在2欧元以上，惟独中国的在2欧元以下。这样的价格，是以劳动力成本低、管理高效、专业化生产程度高等产业优势换来的。

        温州打火机企业意识到：一场“飓风”即将生成并凶猛袭来！

        温州货价廉物美品种多

        温州素有“世界打火机王国”之称。上世纪80年代中期，日本制造的数百元一只的高级防风打火机作为奢侈品风靡中国市场，温州人看到巨大商机，不久就研制出自己的“防风王”。90年代初，打火机业作为新兴支柱产业在温州迅速崛起，温州成为中国打火机的制造中心和“博览会”。与此同时，温州金属打火机开始出口欧美等国家，并以价廉物美、品种繁多的优势打破了日本、韩国、欧洲等国家和地区垄断世界打火机市场的局面。

        目前，温州拥有打火机企业300余家，年产销金属打火机5亿只，占国内市场的95％、全国出口总量的80％、全球金属打火机市场总量的70％。2001年9月，中国五金制品协会授予温州“中国金属外壳打火机生产基地”的称号。

        CR法规一旦通过后果严重

        然而，要按欧盟说的在这么一只微型产品中安装安全锁，又谈何容易！安全锁的工艺并不复杂，但专利已为国外垄断。据温州打火机协会调查，打火机安全锁约有9种，常用的5种，均获专利。温州打火机业如果花大价钱购买专利，成本必然大幅提高，失去竞争优势。特别是，若温州企业自行研制安全锁，千辛万苦出的成果还可能撞上国外知识产权保护体系。即便不侵权，确认专利的机构不在中国，必须递交进口国相关机构认可，认可时间需1年以上，且代价不菲。

        温州打火机没了退路。

        温州300多家打火机生产企业主称，欧盟的CR法规付诸实施之时，便是温州打火机被“驱逐”出境之日。

        坐以待毙不如闯上一闯

        清华大学法学院国际经济法教授车丕照称，欧盟的CR法规主要是受BIC公司、东海公司等欧洲打火机制造商的影响，目的是抵制中国及远东地区的打火机进口，保护欧洲本地产业。这是我国加入WTO后，在国际贸易方面第一次遭遇来自WTO成员方的技术壁垒。

        摆在温州打火机企业面前的路有两条：一是任人宰割，束手待毙。二是奋起抵制，争夺生路。第一条路，从急速萎缩的美国市场便可预知结局。第二条路，也许还有一线生机。

        温州打火机协会作为300多家企业的代表，展开迎击CR法规的“白刃战”。

        打火机协会起草了抗辩理由书和报告，逐级向温州市鹿城区、温州市、浙江省、国家质检总局、中国五金制品协会、外经贸部反映这一重大问题。他们在温州市外经贸局指导下，组织各企业认真学习WTO规则，并向海内外广征对策，邀请欧洲打火机进口商协会考察温州打火机业，结成阻止CR法规的“欧亚同盟”，并向欧盟标准化委员会和卫生和消费者保护委员会递交了反对意见书，陈述抗辩理由。

        与此呼应，温州打火机协会还联络欧洲有关媒体，开展舆论攻势。据悉，参加投票表决CR法规的总票数100多张，但通过或否决的有效票数仅需30％。为了争取30％的票数，协会也作了多方努力。

        “不希望打火机成贸易摩擦点火器”

        2月初，温州打火机协会向浙江省外经贸厅和外经贸部提出大胆要求：在欧盟的CR法规表决之前，请外经贸部官员和专家带队，组团奔赴欧洲，向有关机构作面对面的陈述、交涉、抗辩。

        3月21日，由打火机协会会长李坚、副会长黄发静、秘书长林嵘等3人组成的协会交涉团在外经贸部进出口公平贸易局4名官员和专家带领下前往欧洲。

        14天行程中，这支抵制CR法规交涉团辗转于德、法、意等各欧盟成员国，分别与制定CR法规的主要机构欧盟

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