（一）未确定有关部门的红薯粉条食品安全监督管理职责，未建立健全红薯粉条食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制，未落实红薯粉条食品安全监督管理责任制；
山东是畜牧业大省，畜禽养殖量大，每年病死畜禽数量也较大，一旦病死畜禽处理不当，就会出现一系列问题，对全省畜牧业生产安全、畜产品质量安全和公共卫生安全造成威胁。据统计，截至目前山东全省已建设完成并投产使用的病死畜禽专业无害化处理厂共57家，处理能力达到了75万吨/年。全省已通过项目验收的病死畜禽收集体系有61个，建设完成病死畜禽收集暂存点1087个，配备病死畜禽专业运输车416辆。
（二）未制定本行政区域的红薯粉条食品安全事故应急预案，或者发生红薯粉条食品安全事故后未按规定立即成立事故处置指挥机构、启动应急预案。
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《办法》明确了病死畜禽无害化处理主体责任，并对病死畜禽收集、暂存、转运和处理的监督管理做出了具体规定。
百四十四条 违反本法规定，县级以上人民红薯粉条食品药品监督管理、卫生行政、质量监督、农业行政等部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职：
家禽行业依然亏损
（一）隐瞒、谎报、缓报红薯粉条食品安全事故；
（二）未按规定查处红薯粉条食品安全事故，或者接到红薯粉条食品安全事故报告未及时处理，造成事故扩大或者蔓延；
（三）经红薯粉条食品安全风险评估得出红薯粉条食品、红薯粉条食品添加剂、红薯粉条食品相关产品不安全结论后，未及时采取相应措施，造成红薯粉条食品安全事故或者不良社会影响；
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