此外,今年初以来,还出现
了出口企业因客户公司倒闭无法提货被迫退运,或者注册备案
制度发生变更,货物出口后未能及时清关而遭受退运的情况。
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具体可参考网站:www.gem-customs.com需要说明的是,在确定有关货物是否属"因品质或者规格原因退运进境"这一问题上,出口退运货物的经营单位(即纳税义务人)负有举证责
任。在办理退运货物的进口申报手续时,纳税义务人应当向海关提供能够证明有关货物是因品质或者规格原因出口后又复运进境的相关单证和
材料,包括货物原出口的报关单证、国外检验机构出具的有关货物品质不良或者规格不符的证明材料以及买卖双方关于退运的协议等文件,海
关经审查核实后可决定不征收进口关税;纳税义务人如果不能提供充分证据证明上述事实,海关有权认定货物并非因品质或者规格原因退运进境,亦有权根据有关规定征收税款。于出口退运货物应否征收进口税款问题,新、旧《进出口关税条例》有着不同规定。原《进出口关税条例》1992年4月1日起施行,2004年1月1日起废止)第二十七条规定,因故退还的我国出口货物,进境时可免征进口关税。通过上述规定可以看出,原《进出口关税条例》对于出口退运货物的征免税问题并未区分具体情况分别作出规定,而是一概规定为"因故退还的出口货物免征进口关税",至于哪些情况下的退运进境货物
属于"因故退还",完全由海关根据具体情况自行认定。由于上述规定过于笼统,"因故"这一条件缺乏明确认定标准,范围难以界定,造成海关
自由裁量权过大,执法统一性难以保证。
为统一、规范海关执法行为以及充分保障纳税义务人的合法权益,2004年1月1日起施行的《进出口关税条例》参照《京都公约》的相关条
款,限定了不予征收进口关税的出口退运货物的具体范围。《进出口关税条例》第四十三条规定:出口货物因品质或者规格原因退运进境的,
不征收进口关税。这里所说的"因品质或者规格原因"是指出口货物本身存在的质量缺陷或者货物的规格、型号、含量、成分以及技术参数或指
标等,与买卖双方在交易合同或者有关协议中对货物品质或规格所约定的标准和要求不符。根据《进出口关税条例》的规定,只有因上述原因
退运进境的货物,在进口环节才不征收税款;因其他原因导致退运的货物(包括前文案例所涉情形),照章征税。
报关员:赖女士 TELL:18814148119 0769-89976061
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为什么产业政策一定会失败
产业政策成功的案例凤毛麟角,失败的案例则比比皆是,看看2009年的十大产业振兴计划,前一段光伏产业的教训,以及下一步的汽车新能源政策。尽管如此,也没有阻止产业政策的不断推行。
为什么产业政策一定会失败?两个原因。一是认知能力的限制,二是激励机制扭曲,其中,认知能力的限制比激励机制更根本。
创新和新产业都不可预见。拥护产业政策的人的一个基本假设是,技术进步和新产业可以预见,因而可以计划,但这个假设完全错误。新产业总是来自创新,历史也证明了创新和新产业的不可预见,人们对创新和产业发展的分析往往都是“事后诸葛亮”,30年前有谁预见到今天的主导产业会是互联网,会是新能源,会是生物制药?
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