推进新时期农业行业扶贫开发工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持在工业化、信息化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，以转变农牧业发展方式为主线，以保障粮食安全为首要目标，以促进农牧民持续较快增收为中心目标，连片特困地区不断强化农业基础设施，帮助做大做强优势特色农牧业，大力推动科技创新和农民技术培训，努力帮助开拓农产品市场，扩大农民就业，推动走出一条具有中国特色的贫困地区现代农牧业发展道路。
1.资源依托原则。立足连片特困地区独特的资源优势，尊重当地群众种养传统，突出重点，着力发展具有区域资源禀赋、人文内涵、民族特色的优势产业。
2.市场导向原则。优势特色产业选择必须坚持市场导向，重点发展市场需求潜力大的商品性竞争性产业，兼顾自给性产业发展。
3.连片整体开发原则。创新开发组织形式，实施连片规模化、集约化开发，同时加强产业链建设和产业整体开发，提高片区特色产品整体竞争力。
4.科技支撑原则。依靠科技进步，改造传统生产经营方式，稳定和增强特色产品的品质优势，培育核心竞争力。
5.民生优先原则。发挥农业行业优势与特点，围绕特色农牧产业发展、农业农村生产生活条件改善等贫困地区最直接、最现实的发展需求，最大限度地覆盖贫困村，使贫困户受益面最大化。
6.环境友好原则。组织适度规模生产，防止过度开发，同时兼顾生态环境保护，促进特色产业可持续发展。
1.农业综合生产能力。到2015年，贫困地区农田基础设施有较大改善，保障人均1.5亩基本口粮田。到2020年，农田基础设施明显改善。
2.农民增收。到2015年，片区内贫困农户力争实现1户1项农牧业增收项目。到2020年，初步构建特色农牧业产业体系，贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平。
3.农业技术与农民素质。大力开展农业技术培训，扶持致富带头人、技术能人和农村经纪人，每户掌握1-2项农牧业实用技术，到2020年，农业科技扶贫优势初步显现。
4.农业资源与生态环境。积极发展循环农业，农作物秸秆综合利用率2015年和2020年分别达到70%和80%以上；推进畜禽粪便无害化处理和资源化利用，适宜农户沼气普及率2015年和2020年分别达到40%和50%以上；草原生态恶化趋势得到有效遏制，农田生态环境明显改善。
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