现代农业园区发展面临的挑战与任务_现代农业

面临的新形势和新要求
“十二五”时期是全面贯彻落实在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的关键时期。国家农业科故园区建设进入了新的发展阶段，面临着新的机遇与挑战。
1、针对发展现代农业的需求，需要进一步延伸园区的产业链
条，促进园区农业的多功能化。农业科技园区是现代农业的重要载体和形式，在结合农业产业发展，强化园区科技功能的同时，需要进一步拓展园区的生产、经济、生态功能，开辟农村新的产业领域和就业领域，促进区域现代农业发展。
2、针对促进农村科技创新的需求，需要进一步加强园区的成
果转化、引进与集成示范，增强园区技术创新能力。农业科技园区是区域农业科故创新基地的重要组成部分。在加强农业科技成果的引进与示范的同时，特别要突出其引进消化吸收再创新能力，用先进科技改造传统农业，在农村科技创新中承担越来越重要的角色。
3、针对统筹城乡一体化的要求，需要进一步发挥园区的资源
聚集特点，增强园区的可持续发展动力。农业科技园区是龙头企业孵化的基地，是技术密集、资金密集和产业聚集的企业经营综合体，对于促进城乡统筹具有其他特点的纽带作用和贯通作用。在强化资金、技术、管理高度聚集的同时，需要以现代农业管理的理念整合园区企业，大幅度提高资源利用率和抵御市场风险能力，提高园区的市场竞争力和自我发展能力。
4、针对培养新型农民和农村人才的新需求，需要强化园区的
人才培训职能，完善新型农村科技服务体系。农业科技园区是现代农业新技术引进、示范与应用平台，是现代农业生产者、管理者和经营者的培训基地。要进一步调动广大科技人员和企业家、农民等社会力量参与农业新技术转化与应用的积极性，着重培养一批有文化、懂技术、善经营的高素质农民，不断增强新型农民致富能力，促进农村创业增收。
5、针对提高农业对外开放水平的需求，需要促进国际合作，加强园区的外向型和国际化建设。园区作为现代农业发展的基地和样板，也要逐步成为我国农业对外开放和国际化的先行区。园区在积极引进国外先进技术的同时，要积极参与自主技术的国际合作与转化推广。
三、发展思路与目标
(一)指导思想
以科学发展观为指导，贯彻党的十七大和十七届三中、四中和五中全会精神，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006一2020年)》的总体部署，准确把握新阶段国家农业科技园区发展特征和需求，进一步优化园区布局、完善管理机制，全面提升国家农业科技园区的科技积聚作用、服务创业作用和示范带动作用，为加速推进我国区域现代农业发展及城乡一体化发展提供更强有力的科技支撑。
(二)基本原则
1、稳定基础与创新发展相结合。十年园区建设积累了丰富的
经验，今后要在继承的基础上，根据新的形势和要求，突出创新型园区建设，加强技术创新、管理创新和机制创新，提高自主创新能力。
2、统一规划与分类建设相结合。进一步完善国家农业科技园
区的总体规划，重点加强对园区发展方向的指导。要突出所在区域的产业特色，引领区域农业科技创新体系的发展方向。重点扶持和建设一批对国家粮食安全、新兴产业、资源高效利用、生态安全、城乡统筹发展有战略意义的国家农业科技园区。
3、绩效管理和体系建设相结合。稳步扩大国家农业科技园区
建设规模，实行园区动态管理机制，对已建园区实行定期绩效评估，实施分级管理机制。同时，耍积极推动省部级农业科技园区建设和企业型的农业科技园区建设，逐步形成以国家、省(部)级园区为主体，多种模式并存、区域均衡、功能完善的全国农业科技园区体系。
4、市场导向和政策扶持相结合。发挥园区的市场主体作用，
培育园区面向市场的能力，引导和扶持园区集聚优势产业，培育园区新的经济增长点。继续强化政府的引导和配套扶持政策，包括资金扶持、土地流转和基础设施投入等；搭建多种形式的农业科技金融合作平台，努力实现科技部门、农业科技园区与金融分支机构对接；通过整合系统资源、创新合作模式、利用商业银行多元化金融业务、产品和金融服务的优势，引导各类金融机构和民间资金参与园区科技和产业开发。
5、体制创新和机制创新相结合。加强园区管理体制和运行机
制创新，鼓励并支持园区申报国家和地方相关科技和产业化项目等，有效聚集科技资源，增强园区技术创新、成果转化和农村科技服务能力，提升园区科技开发能力和技术组装集成示范功能。积极推进园区产学研结合，调动科技特派员入园创新创业的积极性，为区域农业和农村经济发展提供技术支撑。

现代农业园区发展面临的挑战与任务

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