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      项目建议书又称立项申请报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
      项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。对于那些涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。 
     项目建议书是项目周期中的最初阶段，是对投资项目的初步选择阶段，它要对拟建项目提出一个轮廓设想，主要从宏观上考察项目建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，并作出项目的投资建议和初步设想，作为国家选择投资项目的初步决策依据和进行可行性研究的基础。因此，项目建议书是要求建设某一具体投资项目的建议性文件。

       项目建议书是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。

      项目建议书是投资工业项目决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。

      项目建议书主要编写内容包括：项目概况、项目建设理由、项目效益分析、主要经济技术指标、项目提出的依据及必要性、市场分析及产品工艺技术方案、厂址选择与建设条件、总图运输与公用辅助工程、节能、环境保护、组织机构与人力资源配置、投资估算与资金筹措、财务预测与分析、项目风险分析及对策、结论与建议。

      农业项目项目建议书目录格式

 一、总论

 二、项目建设的必要性和条件

    1、建设的必要性分析

    2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

三、建设规模与产品方案

    1、建设规模（种植规模、养殖规模、农副产品加工规模）

    2、产品方案（种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案）

四、技术方案、设备方案和工程方案

    （一）技术方案

    1、种植业生产技术与流程

    2、养殖业主生产技术与流程

    3、农副产品加工生产技术与流程

    （二）主要设备方案

    1、种植业要设备选型（种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表）

    2、主要设备来源

    （三）工程方案

    1、建筑特征、结构及面积方案

    2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

    3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

    （一）投资估算

    （二）资金筹措

六、效益分析

    （一）农业项目经济效益

    （二）农业项目社会效益

七、结论

    （一）结论

    （二）建议