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是指确立一个标准衡量单位吗?尼尔·布伦纳:是的,一个标准的衡量单位,但还没有人理出头绪。皮特·马雷斯:就是说我们有没有一个基本标准,比如超过10万人的集聚地就算是一个城市?尼尔·布伦纳:还没有。曾有社会学家试着用统一的标准,去测量世界城市人口,但发现非常困难,因为每个国家的统计局界定城市的人口标准都不一样。因此,联合国基于各国普查数据,宣布了50%城乡人口平衡点,但实际上,各国统计机构对城市的界定都不同,这个平衡点也就不那么可靠。皮特·马雷斯:各国城市人口的计算都不一样吗?尼尔·布伦纳:完全不同。有的国家,把城市门槛定得相当高,要达到50万、20万的人口。而有的国家则相当低,甚至,有的还掺杂了别的标准,比如印度,就附加了一条就业标准:即至少要有75%的男子是非农业就业。这其实是把城市视为工业聚集地,而非城市则是农业所在地。这是有悖常理的:看看印度恒河平原的人口分布图,会发现它是一个以农业为主的高密度人口区,印度统计局将之划为农村。实际上,这是一个高度城市化的区域,如果将这一片划归为城市,那印度的城市人口立即剧增。
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这样的例子,在世界范围内不胜枚举。皮特·马雷斯:这也引出了另外一个问题,当我们说世界上有一半人口居住在城市时,并未在同样的高度上衡量城市。孟买的贫民窟,墨尔本郊外的富人区,都算是城市。尼尔·布伦纳:的确如此。这不再只是关注“城市时代”的实证问题,更是如何诠释这一命题的问题。其实,50%全球城市人口的门槛,预设了一个前提,即城乡间存在显见的界限,依此对整个世界进行二元分类。然而,如果把孟买贫民窟、墨尔本的富人区以及世上其他城市都纳入的话,可以看到,城市化的状况是多么不同,这就需要把城市化置于当地语境下理解。皮特·马雷斯:无论是偏僻的五万人小镇,还是新西兰的乡下,诸如此类?尼尔·布伦纳:又或者一个矿区,人口众多,却只发展单一产业。可见,城市之间的社会生活、经济生活、空间组织、人口密度以至文化,都不尽相同。如果我们将所有差异都归纳在城市的概念之下,问题就来了:我们对这个世界真正了解多少?