在实际经营中，大多数城市经营者，把经营城市的经营内容主要定位为经营城市资源和资产、主要是经营城市土地上，而这些资源和资产，都是一次性不可再生的，这样的产品有可持续的竞争力吗？一卖永逸，这样的经营活动能够长久吗？三问：经营目的是什么？是以盈利为目的还是造福人民群众为目的？在市场经济条件下，只要是经营，不论是经济组织还是个人，都可以也应该追求自身利益最大化。而城市经营，政府不能追求自身利益最大化，只能以城市的社会效益为目标和尺度，力求实现城市整体经济效益、环境效益和社会效益等方面的最优结合。再者，就经营效益讲，政府经营是不计成本的，这样的效益又怎么算的清楚呢。对城市经营的质疑看起来并不是没有道理，“政府调控和市场机制的共同作用”、“按照城市发展战略和城市规划要求”等动力源，与城市经营想要达到的提高“竞争力”、“生活品质”等目标之间，似乎少了评判主体和评判标准。如果过分强调公权力的作用，城市经营的结果与所要达到的目标肯定会有偏差。
以发展城市公共自行车为例，发展公共自行车的动力源应该源自交通不便而引发的市民呼声，也就是市场需求。而市场需求必然带来商机与利润，而利润的前提是商家提供良好的服务，服务带来便利并带动就业。这是一箭三雕的事情。但如果公权力过分介入，其结果未必有市场机制好。城市经营应该是在市民需求和市场机制之间寻找平衡点。香港有足够的理由感到不安。 自开埠以来，香港就是自由通商港口。香港与中国内地的关系复杂而多变。但由于各种原因，香港历来扮演着“先行者”的角色，充分享受着作为中国南方海上自由港的传统优势。从历史经验来看，每次中国内地推出重大的经济结构调整，香港都能设法分到一杯羹。 但此种优势如今看来，似乎并不长久。
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