陕西省人民政府关于发布
省政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知
陕政发 〔2014〕24号
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，确立企业投资主体地位，更好发挥政府作用，加强和改进宏观调控，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发〔2013〕47号)，结合我省实际，现发布《陕西省政府核准的投资项目目录(2014年本)》，并就有关事项通知如下。
一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，除国家法律法规、国务院和省政府明确禁止建设的项目外，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
二、法律、行政法规和国家、省上制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业的项目，各市、县、区政府和省级有关部门要按照国务院、省政府关于化解产能严重过剩矛盾的有关要求，严格控制新增产能。
三、项目核准机关要改进完善管理办法，提高工作效能，认真履行核准职责，严格按照规定权限、程序和时限等要求进行审查。有关部门要密切配合，按照职责分工，相应同步下放审批权限、改进管理办法，依法加强对投资活动的监管。对不符合法律法规规定以及未按规定权限和程序核准或者备案的项目，有关部门不得办理相关手续，金融机构不得提供信贷支持。
四、按照规定由国务院、国务院投资主管部门核准的项目，由省政府投资主管部门审核后上报国家发展改革委，其中由国务院核准的项目报省政府同意后上报;由国务院行业管理部门核准的项目，由省政府行业管理部门审核后上报。
按照规定由省政府投资主管部门核准的项目，事前必须征求省政府行业管理部门意见，其中重大项目应报省政府同意后核准。由市级和县级政府投资主管部门核准的项目，各设区市政府可根据本地实际情况具体划分市级、县级的核准权限。由市级政府投资主管部门核准的项目，核准权限不得下放。
韩城市、杨凌示范区、西咸新区、神木县、府谷县及其他扩权强县享有设区市的项目核准权限。
五、法律、行政法规和国家有专门规定的，按照有关规定执行。
六、本目录自发布之日起执行，《陕西省政府核准的投资项目目录(2004年本)》同时废止。
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