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27日，河北省人大常委会召开“重点城市贯彻实施大气污染防治一法一条例”执法检查活动新闻发布会，今年河北省将继续实施铁腕治霾，采暖季石家庄、唐山、邯郸等重点城市声测管钢铁产能限产50%。
■现状：保石邢邯一线是大气污染集中区
记者从新闻发布会上获悉，我省科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，取得了一定成效。2016年全省PM2.5平均浓度较2015年下降9.1%；今年以来，在不利的气象条件下，全省PM2.5平均浓度由1—2月份同比上升46.2%，下降到1-8月份同比上升11.9%。
从今年6月起，针对大气污染防治“一法一条例”贯彻实施情况，省人大常委会执法检查组对石家庄、保定、邢台、邯郸4个重点城市进行了执法检查。从检查结果来看，四个市与大气环境质量达标的要求相比还有很大差距。
据悉，邯郸市声测管钢铁、焦化、电力等重化产业占到工业总量近7成，邢台市煤炭消耗占全市能源总量的80%以上，工业围城现象严重；监管任务重，四个市共有排放废气的 重点监控企业91家，占全省的38.4%，省级重点监控企业36家，占全省的53.7%；城市基础设施建设滞后，石家庄、保定、邢台都有大量城中村，集中供热率不高，冬季取暖造成污染比较重。根据河北省及周边区域PM2.5平均浓度分布对比图，以石家庄为中心的保定—石家庄—邢台—邯郸一线太行山山前地区仍然是大气污染集中区。
■问题：执法监管仍不到位
据悉，市县环保机构监测监察垂改后，市以上环保工作得到加强，但县以下环保工作力量十分薄弱。乡镇一级多数地方没有专门环保机构，网格化建设不到位，许多工作就卡在了“最后一公里”。有的地方执法不严，对“散乱污”企业整治措施落实不到位。
省人大常委会执法检查组发现企业违法排污行为仍然存在。一些企业法律意识、环保意识淡薄，履行大气污染防治主体责任主动性差，有的采取“昼伏夜出”等方式逃避监管，超标排放、违法偷排等现象屡禁不止，甚至有的被停产整治企业擅自恢复生产。
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