PPP是否会由此半途而废？为什么从总理到众多部委高调推进却雷声大雨点小？新型PPP会不会成为BT和投融资平台的化妆舞会？市政环保领域除了建设部成功推进了十二年的“BOT”还能“整出什么花样”？本文就此尝试给出了自己的见解。
一、投融资平台转型与PPP改革异曲同工
笔者认为，如果我们期许的PPP本身正如我们所说，不是以融资为要的话，这样的曲折实属正常并符合国情和事物发展规律：在目前地方政府和企业驾驭PPP的有限能力和不健全的法制环境背景下，PPP的发展必将有个曲折漫长的过程，而当前各项经济指标的下落压力又是中央政府必须面对的现实。
此外，按照“十二届全国人大常委会第十六次会议”中的要求，严格区分企业债券还是政府债券，严禁将城投债纳入地方政府债务的陈述，可以看到中央通过推进预算管理意图约束地方举债行为的逻辑依然继续保持，而财政部所推动发起的千亿级PPP也表露了其推进PPP的决心。
据报道，《大气污染防治法》日前修订通过，将于2016年1月1日起施行。环境保护部有关负责人指出，在修法过程中，很多环保专业人士认为当前污染物排放总量下降，但环境质量改善不明显，考核质量改善比考核总量减排更便于公众监督。环境质量的改善是检验环保工作的唯一标准，环保部门应完善思路，改进方法，直接回应公众期待，让环保考核工作与百姓感受直接挂钩。
我们常说，百姓的脸就是一张“晴雨表”，百姓的心就是一块“试金石”。新大气法提出“环保考核与百姓感受挂钩”，说明党和政府更加关注环保，关注民生，更加重视大气污染防治为百姓带来实实在在的好处，让所有人共享改革发展成果。这不仅体现了国家铁腕治理环境、保护生态的决心，也是对各级政府要有什么样的政绩观，是一个鲜明的导向。人民群众热切期待，这样的善政真正落到实处。
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