环保对经济下行的第二个短期影响是污染治理投入造成企业成本增加。根据调研组对淄博市的调研,淄博市近年来环保投入达400多亿元,整治污染企业
8000多家(次),新上治污设施1500多台。
分析报告指出,由于环保投资大部分由企业承担,环保治理的投入加大了企业投资和运行成本,短期内对企业经济指标影响较大,但这些投入本身就属
于企业达标排放应该投入的。另一方面,由于环保投资的增加,可避免污染物排放带来的环境污染损失,同时拉动了环保产业的快速发展,也为高端产业发
展腾出了空间。
环境保护部环境规划院环境经济部主任葛察忠认为,污染治理带来短时的经济下降也属正常,尤其是我国经济与环境还没有脱钩,如果经济一点都没有下
降,那么污染治理的效果就值得怀疑。
环保产业成新经济增长点
“加强环境保护,是产业升级的绿色驱动力。”环保部环境规划院副院长王金南说,加强环境保护,也可以催生环保产业发展,带来新的经济增长点。
南京大学环境学院院长毕军认为,环保投资效益既体现在环境效益上,又体现在社会效益上。环保投资的增加,可以避免污染物排放带来的环境损失,
是环保投入带来的环境效益的体现。环保产业的发展可以扩大就业面,缓解企业改革给社会带来的压力,环保产业将成为新的经济增长点。
分析报告认为,环保直接拉动经济增长。“十二五”前期(2011-2013年),我国环保投入共计2.33万亿元,拉动GDP增加2.56万亿元,占这三年GDP的
1.64%;拉动国民经济总产出8.87万亿,占全国同期总产出的1.84%。
加快环境保护可以驱动产业转型升级。以浙江省为例,近年来通过严格环保标准,浙江整治关闭224家铅蓄电池企业(总共273家);而该省蓄电池行业生产
总值不降反增,较整治前增长41.3%,利润增长75%。
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