保险资金也开始频频介入地方城镇化建设项目。中国人寿2013年12月27日公布,与上海嘉定创业投资管理有限公司、中国人寿母公司中国人寿保险公司等签署合伙协议,将共同投资成立国寿(上海嘉定)城市发展产业投资企业,总投资50亿元。第一期30亿元推荐投资项目初步拟定为:苏州市保障房开发项目、虎丘风景区北扩工程暨湿地公园建设项目及上方山石湖生态园开发项目,这一动作被视为险资投资基础设施的新模式,也是继中国人寿2013年6月50亿元投资国寿苏州城市发展产业基金之后的又一举动。实际上,早在2013年初,由太平资产管理有限公司和苏州工业园区地产经营管理公司发起设立的“苏州工业园区区镇一体化项目债权投资计划”通过监管部门审批,被市场评价为险资投资城镇化建设的第一单。
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随着城镇化建设的推进,以长期资金配置为主的保险资金投资积极性正逐渐高涨。据保监会统计,截至2013年三季度末,保险业共发起设立161项基础设施、不动产的债权和股权投资计划,共计5139.1亿元。在刚过去的2013年12月份,就有多款险资进入地方城镇化建设项目,如国寿向嘉兴市高等级公路投资有限公司提供18亿元保险资金债权投资,与此同时,在湖南省2013年保险资金运用项目对接会上,“人保——湖南高速公路项目债权投资计划”规模达25亿元。另外,平安信托与湖南省高速公路建设开发总公司成立的保险资金债权投资计划规模为21亿元。有保险公司内部人士表示,地方债务比预想的要低,而保险公司也有严格的担保增信措施,总体而言风险还算较低。” 资金进入需考虑风险/作为城镇化建设资金的重要来源之一,基础产业信托已为地方政府“输血”多年。