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　　除了“创新”之外，“改革”也是使用频率较高的词汇，6次均被提及。

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　　落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，结合农村土地整理加强农田林网保护和建设，形成田园式的农业生态开敞空间。严格保护老山—亭子山—长江、滁河—大厂隔离绿地—八卦洲、方山—灵岩山—八卦洲三条生态廊道，保护老山、平山等生态绿地和金牛湖、大泉湖、滁河湿地等生态水体，加强生态绿地、水体和城市清洁空气廊道建设。加强水资源保护和合理利用，保持基本水系格局，重点保护滁河、马汊河等通江水系，保障兴隆洲—乌鱼洲、绿水湾等沿江湿地生态，确保城镇周边蓄滞洪空间充足。

今天上午，十二届全国人大四次会议在京开幕，国务院总理李克强代表国务院向大会作了政府工作报告。在报告中，总理透露了今年的十大“钱景”领域，想知道？请往下看。

　　按惯例，每年一季度经济数据发布后，国务院常务会议都会研究分析一季度经济形势，并就下一步工作做出安排。与以往不同，2014年、2015年连续两年这个时段的国务院常务会议在安排接下来工作重点时都是“部署落实深化经济体制改革重点”。 1、农村电子商务

　　【报告】推动电子商务进农村。

　　长客股份还历时3年研发了具有完全自主知识产权、时速350公里的“中国标准”动车组，2015年6月30日在铁科院环形试验线小站台下线，这也为我国动车组实现全面自主化、标准化打下坚实的基础。 钢铁脱困任务重重 　　去产能是上述《意见》的第一步，而钢铁行业真正走出困境、实现转型升级仍然任重而道远。 　　要防范的是新增产能的反弹。国家发改委一名官员向21世纪经济报道记者表示，随着政府简政放权的推进，新增产能的项目将由审批改为备案，并且下放到了地方，地方政府将更多地承担控制新增产能的责任。 　　《意见》提出，各地区、各部门不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。 　　赵喜子在不久前的一项钢铁行业调研中发现，一些地方仍然存在着地条钢工厂。钢铁行业仍有体量不小的产能处于灰色地带，其停产并不意味着产能的去除，随着正规产能的化解和钢价的回升，违规产能的死灰复燃值得警惕。 　　去产能为行业集中度的提升提供了机会窗口。此前由于各个钢企都背负着沉重的负担，钢企联合重组一直步伐缓慢，多年执行下来，行业集中度不降反升，很多企业重组后亏损更加严重。而在去产能“瘦身”的基础上，钢铁行业的重组渐成可能。 　　赵喜子说，在破产重组过程中一定要切实去除产能，不能合并完报表后，产能依旧不变。《意见》就此也提出，鼓励有条件的钢铁企业实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组，重点推进产钢大省的企业实施兼并重组，退出部分过剩产能。实际上，政府一直希望钢企能“多重组、少破产”。 　　“一些地方和企业报名希望牵头来整合该区域的过剩产能，国家层面将予以支持。”上述国家发改委官员表示，将选择一些区域进行产能整合试点。 　　去产能最重要的是转型升级。李新创认为，钢铁行业必须走产品做专之路、融资降债之路和技术创新之路。 　　产品方面，盈利水平较高的钢企都已形成具有自身特色的产品结构，并占据较高的市场份额。比如宝钢、武钢、石横特钢、方大特钢分别在冷轧汽车板、取向硅钢、锚杆钢、弹簧扁钢这些特种产品领域的市场份额占到了40%、55%、45%、45%。 　　“产品结构调整的方向是精品规模化、产线专业化。”李新创认为，钢铁行业必须优化产品结构，聚焦专业化和规模化。 　　全国人大代表、河北省国资委主任王昌亦表示，近几年，吨钢利润越来越低，而在普钢产品大量过剩的同时，高端装备用特殊钢却依赖进口，这正是政府工作报告中“减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给”的背景。 　　降低融资成本也是钢铁不得不面临的难题。目前钢铁行业背负着1.3万亿元以上的银行贷款，以及2万多亿元的非银行负债，融资成本很高。 　　李新创认为，钢铁行业应通过债务重组的方式优化债务结构，降低长期债比例。同时退出资产增值潜力有限的股权投资、出售变现闲置资产，从而盘活资产。此外，还要通过融资租赁、公司债券、海外融资等方式多方位开拓融资渠道，降低融资成本。 　　技术创新无疑是钢铁转型升级的终极道路。21世纪经济报道记者此前从工信部原材料工业司副司长骆铁军处获悉，工信部已选定宝钢热轧智能车间、鞍钢数字矿山进行智能制造的试点示范，并鼓励企业建立大数据平台，在钢铁生产全工序推广实施数字化和网络化。 　　钢铁流通领域的转型要更快一些。据中国钢铁工业协会副会长王利群介绍，目前钢铁行业相关的电商平台已经超过了200家，这些平台致力于建立一个扁平化的钢铁流通模式，这将成为钢铁市场战略转型升级的重要方向。