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投标书编制原则

a．全面反映使用单位需求的原则；

b．科学合理的原则；

c．公平竞争（不含歧/视性条款）

d．    科学合理的原则：技术要求商务条件必须依据充分并切合实际；技术要求根据项目现场实际情况、可行性报告、技术经济分析确立，不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等，否则会带来功能浪费；

    公平竞争（不含歧/视性条款）：招标的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才能吸引真正感兴趣、有竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使用单位利益、维护国家利益；作为招标机构编制、审定标书，审定标书中是否含歧视性条款是最重要的工作；作为政府招标管理部门，监督部门在管理监督招标工作，其中最重要的任务也审查招标文件中是否存有歧/视性条款；这是保证招标是否公平、公正的关键环节；

    维护企业利益、政府利益的原则：招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密，也不得损害国家利益和社会公众利益，如噪音污染必须达标，为了维护国家安全给广电部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。　　对这句话的理解，随着年龄的增长和岁月的流逝，我的体会越来越深。　　随着人口急剧增长，北上广等特大城市人口与资源环境的矛盾凸显，交通拥挤、空气污染、公共服务不足等“大城市病”日益突出，城市承载力已经接近极限。　　房地产生意对于领导来说，办大学城的吸引力并不逊于建工业园。”中国第一座大学城、位于河北廊坊的“东方大学城”创办者刘志毅说，大学城是没有污染的经济，又能经营土地、大学城对地方各方面的拉动作用，从北京市海淀区的发展可见一斑。“海淀的八大学院，事实上可以说是中国最早的大学城。”刘志毅说。现在海淀已发展起了以科技、IT为代表的现代企业群，众多世界500强级别的公司总部设在这里。目前，海淀区的GDP在北京排名第二，仅次于国际贸易核心区所在的朝阳区。不过，大学城的规划和决策是由政府部门在负责。“领导从一开始考虑的利益就不是教育的发展，而是政绩、经济方面的因素。通过大学的建设，来带动周围经济的发展，很少尊重教育的规律。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇说。在如此运作之下，中国诸多大学城成了城市新城、新区的经济发动机、人气聚集器，甚至一个城市拥有几个大学城。很多大学城的配套设施也跟不上。”刘志毅说，“办大学城就是办一个社区，政府的公共服务部门都要跟上。”现实情况是，很多大学城铺开摊子后，许多配套的服务并未跟上。这直接导致交通、治安等问题，成了困扰各地大学城的难题。“从大学城建设时起，建设者的用意，已是司马昭之心，路人皆知。”熊丙奇说，除了追求政绩，就是“跑马圈地”，将来可以再通过变更土地用途，经营房地产。“凡大学城，就一定有房地产项目。”刘志毅承认，这已成为普遍现象。而他最近再度进入公众视野，也是因为被媒体报道称，中国最早的大学城“东方大学城”被各类房地产项目围堵。她摇摇头，说：“他不是没有责任感。他只是心很软，大事上做不了决定。他是愿意做的，打打小工，跑跑腿这些他都可以。大事他不是不想做，只是不敢。不要怪他。”酒过来我请客。小钟颠颠儿地跑过来说：“老板娘说节能评估报告内容编制指南内容：一、指南概述根据《固定资产投资项目节能评估和暂行办法》(以下简称≤评办法》)，本指南对固定资产投资项目节能评估工作(以下简称"节能评估工作")的评估原则、评估、评估程序以及评估结论的形成和评估文件的编制等进行了说明，为节能评估工作提供参考；二、术语节能评估，是指根据节能法规、，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为；生产，是指生产产品所确定的生产工艺、装置和设备组成的完整体系；辅助生产和附属生产，也称辅助生产，是指为生产服务的、设施和设备，其中包括供电、机修、供水、供气、供热、制冷、仪修、照明、库房和原料场地以及、环保等装置及设施；单位产品综合能耗，即产品单位产量综合能耗，是指统计报告期内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量(工作量、服务量)的比值；单位产值综合能耗，是指统计报告期内，综合能耗与期内用能总产值或工业值的比值；工业或交通项目可采用工业值；单位产品可比能耗，即产品单位产量可比综合能耗，是指为在同行业中实现相同终产品能耗可比，对影响产品能耗的各种因素加以修正所计算出来的产品单位产量综合能耗；工序能耗，是指统计报告期内，某一生产环节(工序)的综合能耗或单位产品综合能耗；能量平衡，是指以固定资产投资项目为对象，分析输入的全部能量与输出的全部能量在数量上的平衡关系，包括对项目能源在购入存储、加工转换、输送分配、终端使用各环节与回收利用和外供各能源流的数量关系，定量分析项目用能情况；能源利用效率，是指项目能源利用中有效利用的部分与输入能源量的比值；
界首能源电力投标书