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　　十年来，汇率改革已经形成了重大的进展，但是改革任务并不轻松，未来，如何推进资本项目可兑换，如何做到攻守兼备？人民币汇率政策将如何变化？为此，《第一财经日报》专访了中国金融四十人论坛高级研究员、国家外汇管理局国际收支司原司长管涛，谈论对中国汇率机制改革的看法。

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　　习近平强调，事物发展总是与各种矛盾相伴相生。目前东北地区发展遇到新的困难和挑战，这其中有全国“三期叠加”等共性方面的原因，也有东北地区产业结构、体制机制等个性方面的原因。有矛盾有风险本身并不可怕，关键要有化解矛盾和排除风险的决心和办法，不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路。要深入研究在注重质量和效益前提下保持经济稳定增长的举措和办法，多从内因着眼、着手、着力，找准症结就有的放矢、对症下药。

今天上午，十二届全国人大四次会议在京开幕，国务院总理李克强代表国务院向大会作了政府工作报告。在报告中，总理透露了今年的十大“钱景”领域，想知道？请往下看。

　　3.加强水利基础设施建设。提高城市防洪除涝标准，城区防洪标准100年一遇，新城防洪标准50年一遇。完善流域、区域防洪体系，提升长江干堤、滁河干流及重要支流防洪能力，推进蒿子圩蓄滞洪区建设。实施七里河环境综合整治等中小河流治理及水系连通、农田水利重点片区建设，积极开展水土保持、小流域治理和农村河道、河塘疏浚整治以及农村库容10万立方米以上小型水库除险加固建设，改善农民生产生活条件和农村水环境。加强供水设施建设，提高供水保障能力。 1、农村电子商务

　　【报告】推动电子商务进农村。

　　未来哪些稳增长政策有望继续出台？发改委新闻发言人李朴民日前透露，在原来7个重大项目工程包的基础上，发改委近期将谋划推出“城市轨道交通”、“现代物流”、“新型产业”、“增强制造业核心竞争力”4个新的重大项目工程包。值得一提的是，7大工程包迄今已累计完成投资逾3万亿。 钢铁脱困任务重重 　　去产能是上述《意见》的第一步，而钢铁行业真正走出困境、实现转型升级仍然任重而道远。 　　要防范的是新增产能的反弹。国家发改委一名官员向21世纪经济报道记者表示，随着政府简政放权的推进，新增产能的项目将由审批改为备案，并且下放到了地方，地方政府将更多地承担控制新增产能的责任。 　　《意见》提出，各地区、各部门不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。 　　赵喜子在不久前的一项钢铁行业调研中发现，一些地方仍然存在着地条钢工厂。钢铁行业仍有体量不小的产能处于灰色地带，其停产并不意味着产能的去除，随着正规产能的化解和钢价的回升，违规产能的死灰复燃值得警惕。 　　去产能为行业集中度的提升提供了机会窗口。此前由于各个钢企都背负着沉重的负担，钢企联合重组一直步伐缓慢，多年执行下来，行业集中度不降反升，很多企业重组后亏损更加严重。而在去产能“瘦身”的基础上，钢铁行业的重组渐成可能。 　　赵喜子说，在破产重组过程中一定要切实去除产能，不能合并完报表后，产能依旧不变。《意见》就此也提出，鼓励有条件的钢铁企业实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组，重点推进产钢大省的企业实施兼并重组，退出部分过剩产能。实际上，政府一直希望钢企能“多重组、少破产”。 　　“一些地方和企业报名希望牵头来整合该区域的过剩产能，国家层面将予以支持。”上述国家发改委官员表示，将选择一些区域进行产能整合试点。 　　去产能最重要的是转型升级。李新创认为，钢铁行业必须走产品做专之路、融资降债之路和技术创新之路。 　　产品方面，盈利水平较高的钢企都已形成具有自身特色的产品结构，并占据较高的市场份额。比如宝钢、武钢、石横特钢、方大特钢分别在冷轧汽车板、取向硅钢、锚杆钢、弹簧扁钢这些特种产品领域的市场份额占到了40%、55%、45%、45%。 　　“产品结构调整的方向是精品规模化、产线专业化。”李新创认为，钢铁行业必须优化产品结构，聚焦专业化和规模化。 　　全国人大代表、河北省国资委主任王昌亦表示，近几年，吨钢利润越来越低，而在普钢产品大量过剩的同时，高端装备用特殊钢却依赖进口，这正是政府工作报告中“减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给”的背景。 　　降低融资成本也是钢铁不得不面临的难题。目前钢铁行业背负着1.3万亿元以上的银行贷款，以及2万多亿元的非银行负债，融资成本很高。 　　李新创认为，钢铁行业应通过债务重组的方式优化债务结构，降低长期债比例。同时退出资产增值潜力有限的股权投资、出售变现闲置资产，从而盘活资产。此外，还要通过融资租赁、公司债券、海外融资等方式多方位开拓融资渠道，降低融资成本。 　　技术创新无疑是钢铁转型升级的终极道路。21世纪经济报道记者此前从工信部原材料工业司副司长骆铁军处获悉，工信部已选定宝钢热轧智能车间、鞍钢数字矿山进行智能制造的试点示范，并鼓励企业建立大数据平台，在钢铁生产全工序推广实施数字化和网络化。 　　钢铁流通领域的转型要更快一些。据中国钢铁工业协会副会长王利群介绍，目前钢铁行业相关的电商平台已经超过了200家，这些平台致力于建立一个扁平化的钢铁流通模式，这将成为钢铁市场战略转型升级的重要方向。