2015/9/22 14:04:24 来源： 深圳市保时运通物流有限公司
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近日，国家发展改革委党组副书记、副主任刘鹤主持召开专题会议，部署落实混合所有制改革及产权保护，释放出坚定推进国企市场化改革的积极信号。9月18日，李克强总理主持召开深化国有企业改革和发展座谈会，提出国有企业首先是企业，要落实《公司法》要求。
在9月13日国企改革纲领性文件《关于深化国有企业改革的指导意见》公布后，被不少人误读为新一轮的“国进民退”、加强党的领导是对经营的干预。新华时评《理直气壮做强做优做大国有企业》也被断章取义为反对混改。事实上，如果仔细研读22号文件，可以发现，文件比此前讨论中传递出的倾向更加符合市场的期望，其中不乏亮点，在现有多重约束下，不失为一个较优的改革方案。同时，薪酬等一些存有较大争议的问题也预留了探索空间。既有渐进式改革的智慧，也有触及核心利益的担当。
我们认为，相较于纲领性文件更为强调改革的规范性，近日召开的国企改革会议的表述传递出更加亲市场的信息。
1、坚定主动的市场化改革取向。回顾上世纪90年代末的国企改革，是在多数国有企业经营困难、濒临破产边缘下做出“背水一战”的倒逼式改革。而目前国企虽然有债务率偏高、效益下滑的问题，但经营状况远甚于90年代，当前的国企改革更多是一次主动式改革。刘鹤也特别指出，习近平总书记明确指示，中央坚持国有企业改革方向没有变，依法保护民营企业产权方针没有变。事实上，22号文件开篇就肯定了过往国企改革的成绩，直面当前的问题和矛盾。在文件起草中，国资、财政等各方分歧和争议巨大，几易其稿，寻求最大共识的同时一些改革的提法和措施也是力排众议最终写入，表明了决策层勇于主动推动深水区改革的决心和魄力。
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