随着中国逐渐进入老龄社会，老年人的养老服务逐渐被社会广泛关注，而目前中国绝大多数老人还得不到养老服务。作为十二届全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员、中国社会保障学会首任会长郑功成，就“中国式养老”提出了一个新观点——要将“养老服务”提升到与“养老金”并重的位置，不能把所有希望全部寄托在养老金上。

“中国城市养老服务业的缺口在95%以上，农村更大。95%以上的老人要在家和社区中养老，家里如果有失能老人，儿女上班都不安心，这就形成一个连锁效应。”郑功成认为政府首先应把“养老服务”和“养老保险”摆在同等重要的位置，养老服务是养老金无法替代的，不是有钱就能够买到你需要的服务的。“现在是独生子女家长进入老龄阶段的越来越多，养老服务的需求也越来越大。”郑功成认为目前“养老金”下造成了两个问题——一是低收入老人，身体能力下降，成为子女的负担；二是收入高的老人，到了高龄和失能阶段，生活质量也大大降低，即使拿了高额养老金，也没有享受到养老服务。

郑功成认为，中国目前对“养老服务”的发展存在着“总量不足，结构失衡”的问题，一方面，由于政府对养老服务的投入偏少，公立养老机构一床难求几乎是全国性的普遍现象，更不要说提供社区养老服务或居家养老服务。另一方面，在民办养老机构中，又有大量的床位空置或闲置；已有的民间养老服务业投入，均集中在机构养老上，特别是在大规模的养老院、老年公寓，与绝大多数居家养老的老年人是无法获得相应的养老服务的。郑功成：中国式养老不能只讲“金”丢了“服务”

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雅安“西部健康城”生态养老服务区项目

基本信息

项目名称   雅安“西部健康城”生态养老服务区项目 项目类型  新项目

投资总额  2000万-1亿 行业  社会服务

所有制结构   合作方式  合作

预计项目所用时间  不限 投资回收期  

项目地区  四川-雅安

项目主要内容

项目名称：雅安“西部健康城”生态养老服务区项目

项目单位：雅安市卫生局

投资预算：8亿元

合作方式：合作、PPP方式。

项目概况：在雅安“西部健康城”内建立生态养老服务区，主要包括：国际老年公寓、养老医疗中心、孝弟文化合院、“重走青春”公社、老年社交俱乐部、桌游俱乐部、运动俱乐部、老年休闲养老园、老年养生餐厅、老年安保部等。项目规划占地300亩，简直面积25万平方米，建设床位800张。

建设条件：一是我市优越的自然环境优势。全市森林覆盖率达50.79%，空气中负氧离子含量为8500个/立方厘米;二是得天独厚的区位优势。我市距成都120公里，境内公路里程5857公里，高速公路建成通车的有成雅、雅西、名邛高速，在建的有雅乐高速。未来雅安卫生、健康服务人口将达到700多万人。