2016/9/12 11:18:20 来源: 河南金兰工程管理有限公司
“十二五”期间,西部某地在没有试种和调查研究的情况下,以每亩430元的投入,发展了1.5万亩从北方引进的金银花,按当初设想每亩至少产100斤干花计算,可年产750吨以上干花,但当地实际干花产量不到5吨。总结金银花项目失败的一个重要原因是当地群众以“不管护、不搭理”等方式冷对抗不愿意种植的项目。记者在当地采访发现,尴尬的产业扶贫现状甚至让部分基层干部一听产业扶贫就头大,群众一想到产业扶贫就害怕。
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调研中发现,一些地方将产业扶贫简单等同于产业发展,而忽视扶贫目标本身。有干部向记者推荐参观的产业扶贫项目“看起来很美”,但深入了解发现,这些项目与真正的贫困户关系并不大。
在一些地方,产业扶贫“只见项目不见贫困户”并不鲜见,甚至扶贫项目资金被部分不法企业以扶贫的名义变相套取。国家审计署对西部一贫困县2010年至2012年年度扶贫资金审计时,就发现了类似问题。
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资金缺口大。目前财政扶贫资金额度低,具体到全国680个片区县和152个片区外重点县,资金量不足,难以支撑贫困县产业发展。四是市场保障体制不健全。涉农产业受天气、市场等因素影响比较大,目前我国的涉农保险严重欠缺,贫困户发展产业存在较大风险。