城市的治理并不是政府一家包打天下，更需要社会的协同共治。十八届三中全会提出，要改进社会治理方式，激发社会组织活力。社会组织应该成为城市管理的中坚力量，兼有专业性优势和公众动员能力，起到与政府优势互补和良性互动的显著成效，并且逐步实现社会秩序的自治和自觉。以济南为例，当地组建了全国第一家百姓城管协会，参与者覆盖离退休干部、公务员、企事业职工、在校学生和商户等各个群体，成为目前国内最大的民间城市管理团体。许多城市管理中的老大难问题，由百姓城管协会出面，很快得到妥善解决。
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城市的治理并不是各人自扫门前雪，更需要城市里每一个人负起该负的责任，而不是成为站在角落的围观者。公众既是城市管理的主人翁，又可能是违反秩序的被管理对象。在城市管理共同治理的格局中，需要唤起广大人民群众的积极性和主动性，社会各方共同研究社会创新管理，培育“我为人人、人人为我”的市民文化，深入推进城市秩序的长期维护。面对城管之困，我们每一位市民，既要瞪大眼睛监督可能越位的野蛮执法行径，也要盯紧各种破坏城市管理秩序的行为，要注意维护城市环境卫生、交通、秩序。我们都应该理性思考，我们究竟需要什么样的城管，如何规范城管执法，如何营造城管执法氛围，如何建设管理好我们的城市，为城市的未来贡献智慧的闪光。 城市管理凸显的成长烦恼，我们这个时代每个人都不可能置身事外，这是我们可以感知的时代之痛。中国新型城镇化的列车正在开始加速行进，我们究竟要传递怎样的城市价值、我们究竟要塑造怎样的城市生态，每一位城市的居民都应勇于担当，共同面对时代的挑战。
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