举起手机愤慨录下现场者、义愤填膺声讨城管见死不救者，是否某种程度上也在袖手旁观，甚至怀抱着看好戏的心态，在围观呐喊之中加剧社会矛盾？当我们站在道德的高地厉声指责城管时，是否可以设身处地换位思考，我们究竟应该怎样管好我们的城市？ 在现实生活中，每个人都不是一座孤岛，每个人的命运都同所有人紧密相连，在城市管理领域亦如是。破解城市管理难题，走出城管执法困境，我们每一个人都不是事不关己的旁观者，而是深嵌在城市肌体之中的守望者、参与者。正如中国人民大学法学院教授、中国法学会行政法学研究会副会长莫于川所言，城市治理亟需由一家管理迈向共同治理，需要真正实现“人民的城市人民管”。 城市的治理并不是城管一个部门的责任，更需要城市所有管理部门的接力与合力。
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城市管理的链条上，除了最末梢的执法，还有前端的管理、服务等，还涉及城市规划、城市建设等诸多方面。在具体执法工作中，城管仅行使处罚权而不直接参与事务管理，最终形成“末端执法”的恶性循环。从城管部门本身而言，需要通过理顺城管执法体制、提高执法和服务水平，以科学的管理、人性化的执法和周到的服务，重新赢得公众的理解和信赖。从城市管理的角度看，城市的治理还需要加强城市规划、城市建设的协调，从城市规划和建设方面减少问题的产生和矛盾的激化，更需要通过就业、分配、社保、户籍等宏观管理问题的深化改革，应对高速城市化过程中凸显的一系列问题。一些城市已经开始借鉴并探索创新城市管理模式，如南京颁布的市容管理条例，不再对路边摆摊设点一味“赶尽杀绝”，而将实行“有限度”的开禁，在居民社区附近允许部分流动商贩经营，以方便居民日常生活。
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