户籍常住人口1425.14万人，增加4.95万人;常住外来人口990.01万人，增加29.77万人，在增加的人口中，外来人口的贡献率达到85.7%。人越想进入的城市，户籍含金量越高，越难以进入。两个方法可以解决，或者降低大城市的资源、福利含金量，或者提高大城市的生活成本，让居民自主选择居住地。自主选择和市场选择是关键词。每个人的适应性不同，自主选择考虑的选项不同。让每个省、每个城市做到彻底的公共福利均等化不现实，宁夏一个小镇与上海的养老金、失业金相同，不可能实现，也没有必要。
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就是以美国为例，除了联邦层面的基本保障外，各州保障水准不同。失业福利很差的是密西西比州，失业率高达10.2%，周补贴很高额为235美元，失业福利期是联邦统一的26周，补贴总额约6110美元。失业补贴很高的是华盛顿州，失业率不低，为9.1%，周补贴很高额为570美元，失业补贴福利期26周，补贴总额约14820美元。相比而言，密西西比州经济、福利较差，而华盛顿、纽约等相对较好。美国非盈利组织“妇女更广就业机会”根据州政府政策，依据低收入家庭的援助、职工福利、公共支援、教育和职业培训、确保经济稳定的大众储蓄五项指标，给每个州的“经济安全感”打分。得分很高的5位分别是华盛顿、佛蒙特、俄勒冈、威斯康星、康涅狄克，得分很低的5位是犹他州、阿拉巴马、密西西比、田纳西、爱达荷。纽约排名在得分很高的第8位。没有多少美国人哭着喊着要去华盛顿，原因是生活成本、就业机会、文化背景不同。
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