1.扰乱市场问题
土法炼油严重冲击了我国废轮胎再利用行业的健康发展,导致废轮胎市场价格飞涨。2002年废斜胶胎每吨约800元,到2006年已经涨到约2000元/吨,原来无人问津的废轿车子午胎目前已卖到1500元/吨,原先到处堆积的废轮胎都不见了踪影,造成了环保型的正规废轮胎资源利用企业经营困难,迫使废轮胎橡胶资源再利用产品价格上涨,使正规厂家生产的橡胶粉、再生橡胶等再利用产品市场竞争力下降。甚至到了“断炊”的尴尬局面,大部分无法经营而倒闭或转产。日本旭化成TV10J
2.原因分析
造成当前全国范围的废轮胎土法炼油泛滥,其原因为:
(1)土法炼油利润相当诱人,花七八万元就可建个“土”炼油厂,两三个月就能收回成本。炼油用的轮胎都是从汽车修理厂买来的废旧轮胎,收购价是每吨1200元左右,平均1吨废旧轮胎就能“炼出”0.4吨油,同时还有副产品——将近1吨的钢丝,炼出的油每吨价格在3300元左右,1吨钢丝每吨也能卖1000多元。一般情况下,1炉能装7-8吨轮胎,产油约3吨,钢丝约1吨,油加钢丝1炉能卖11000元,而轮胎的本钱也就8500元左右,1炉“废轮胎”可净赚2000-3000元。日本旭化成X1106
(2)我国至今尚无相关的法律法规和产业政策,从废旧轮胎回收、加工处理、再利用整个产业链均由民间自发组织、随意发展、废轮胎的回收、转运完全在国家体制外运行,不受国家环境、资源宏观经济政策约束。
3.政府的管理措施
2005年《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》中将废旧轮胎回收利用作为重点工作,鼓励废旧轮胎回收利用产业发展。
国务院已将废旧轮胎回收利用纳入发展循环经济的工作重点,并责成国家发改委牵头制定《废旧轮胎回收利用管理条例》。日本旭化成X1511-1XN3323
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