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今年5月，人力资源社会保障部决定于2015年至2016年在全国范围内实施“全民参保登记计划”。主要通过信息对比、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进全体职工和城乡居民全面、持续参加社会保险的专项行动。

昆明市作为云南省的省会城市，常住人口和流动人口约有726万人，户籍人口541万。

“目前，昆明全市基本养老保险、医疗保险参保人数达323.75万人、586.38万人，城镇职工失业、工伤、生育保险参保人数分别达89.26万人、90.03万人和75.76万人。”云南省人社厅厅长崔茂虎介绍，昆明市和楚雄州作为云南省全民参保登记计划的首批全国试点城市，于本月启动实施，到2015年6月底完成。到2017年底全云南省将全面完成参保登记。

“登记对象以全市户籍人口为主，兼顾外地来昆常住人员及本市尚未进行户籍登记的人员。”崔茂虎表示，昆明市实施全民参保登记工作的任务主要是完成全市常住人口和户籍人口的参保登记，建立全面、完整、准确的社会保险业务基础数据库，形成每个人唯一的社保标识，并实现数据联网和实时更新。

“开展全民参保登记工作有利于整合优化社会保险经办管理和数据信息资源，避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇，提高公共资源使用效率。”人社部社保中心调研处处长朱文表示，启动全民参保登记将加快实现社会保险全覆盖目标，推动加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系，适应城镇化进程和社会流动性特征，更好地维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社保关系的合法权益。

昆明市城镇职工社保相关政策问答

 1、昆明市城镇职工基本医疗保险是什么时候启动的，主要依据什么文件？昆明市城镇职工基本医疗保险的政策可以在网上查询吗？

昆明市城镇职工基本医疗保险于2001年4月启动，主要依据的是《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定(国发〔1998〕44号)、《云南省城镇职工基本医疗保险暂行规定》(云南省人民政府令第86号)及《昆明市城镇职工基本医疗保险暂行规定》(昆明市政府令第23号)。昆明市城镇职工基本医疗保险的政策均可以在昆明市医疗保险信息网上进行查询。

2、昆明市城镇职工基本医疗保险制度实施的范围是什么？

昆明市行政区域内的机关、事业单位及其职工；国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业和其他企业及其职工；社会团体、民办非企业单位及其职工；境外企业驻昆代表机构及其职工；参加基本医疗保险单位中符合国家规定的退休人员；昆明市行政区域内城镇个体经济组织业主及其从业人员和自由职业人员。

3、是不是所有用人单位都必须参加城镇职工基本医疗保险？

是，因为城镇职工基本医疗保险与商业医疗保险不同，是由政府组织的强制性社会保障制度。规定所有用人单位和职工都必须参加城镇职工基本医疗保险，一是体现国家对劳动者基本权益的保障，通过扩大筹资渠道，提高防范风险的能力；二是发挥社会相互共济功能，均衡企业和单位负担，创造公平竞争的社会环境；三是适应统一的劳动力市场需要，促进劳动者合理流动，解除职工更换就业岗位的后顾之忧。

4、企业如何参加城镇职工基本医疗保险？

企业参加城镇职工基本医疗保险按照属地管理的原则，企业到其营业执照注册地址所属分中心办理医疗保险参保手续。所需资料主要有营业执照正副本、法人登记证、税务登记证正副本、企业与员工签订的劳动合同、花名册、工资报表等。

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