德清县网格化管理成效显著的主要措施
为进一步深化发展新时期,切实提升综治基层基础工作水平,德清县洛舍镇率先在全镇各行政村(居委会)推行综治网格化管理摸式,成效显著。
划分三级网格,组织进一步健全
洛舍镇由上至下,将全镇划分为三级网格。一级网格即全镇辖区,二级网格即各村(居),三级网格由各村(居)根据管辖面积、人口数量划分。
在此基础上,做到每格有人,人格对应。乡镇综治委主要领导为一级网格主要负责人;村(居)主要负责人为二级网格主要责任人,村(居)两委班子成员为工作人员,主要负责网格内有关事务的处理和落实;各村(居)指定工作人员为三级网格主要负责人,党员、网格得到全面覆盖,做到了“横向到边,纵向到底”,有效避免管理服务“真空”地带出现,确保了羞层综治工作有人抓、有人管,形成社会化联动新机制。
实行分层管理,责任进一步细化
各村(居)按党员、村(居)民代表所属地划分网络区域,实行分层管理。第一层次村(居)两委会在岗专职成员为网格责任人;党员、村(居)民代表为网格管理员;村综治工作室负责网格协调指导。
网格责任人直接联系所在网格区的网格管理员,对网格管理员反映的矛盾纠纷和其他问题及时参与调处化解,对无法调解的问题,及时报村(居)两委会,重大或重要事件同时上报镇有关部门。
通过分层管理,责任进一步分解,落实到人,信息更加灵通,各类矛盾纠纷尽早发现、及早化解,矛盾纠纷90%以上在村一级得到疏导化解,实现“小事不出格,大事不出镇”的良好稳定局面。
建立四项制度,措施进一步落实
建立联系走访制度,体察民情畅通信息。网格责任人每半年至少与联系的网格管理员有一次专题的谈心、走访、座谈或恳谈,每季度随网格管理员至少走访20户村(居)民;网格管理员每年走访联系群众(户)2次以上,把群众反映的情况和困难记录到联系薄中,及时予以解决。做到“四必访”,即网格内居民家庭或联户家庭遭遇亲人辞世、意外伤亡等重大变故时必访;发生严重的民事纠纷和家庭纠纷时必访;网格内联户群众有上访苗头性问题时必访;联系群众发生违法违规行为时必访。
建立信息反馈制度,限时办结,提高效率。网格管理员在接到群众诉求或遇到群众提出相关意见建议后,当日给予联系,认为村(居)一级可以解决的,网格责任人在接受信息后的五个工作日给予联系答复,并在10个工作日内进行第一次回访或解释;一时不能解决的问题及时上报上级有关业务部门进行处理。
建立目标管理制度,以人为本,破难攻坚。围绕化解矛盾纠纷、掌握社情综治“网格化管理”的推行,使得综治工作管理责任更加明晰,管理抬施更加精细,部门协作更加紧密,变传统、粗放、效率低下的垂直服务管理模式为平行化、精细化的服务管理模式,工作方式由过去的被动接受到现在的主动出击,极大地改变了基层工作的“忙乱累”状况,也为一方平安打下了坚实的制度化基础和保障。
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