南沙自贸区进口车检验检疫3C
【政策面】从小3C到3C:
这种规格不同与常规渠道的进口车,在经过海关、检验检疫关卡时,就会碰到问题。
一名检验检疫人士直言,平行进口汽车在检验检疫这边,3C认证是个大问题。(3C认证是中国的强制性产品认证制度,英文全称为China Compulsory Certification,缩写即CCC。)
这名人士介绍,即便在南沙自贸区,3C认证也是个绕不过的坎。该人士认为,即便一线可以免于验证,二线也要实施验证,已经获得3C认证的,对轻微不符合项,要实施区内整改。比如,灯的颜色、仪表盘的英文说明等。
这较早前的政策已有所松动。一名资深业内人士说,早前不符合中国标准的货物,是不会给你整改的机会的。彼时,平行进口车贸易商较常采取的应对措施是,在汽车进入中国之前,加贴小3C标志。在海外做好整改后,再贴3C标志进入中国。
这么做的成本很高,所以进口的数量做不大。
一名资深行业人士说,平行进口车的量远没有经销商渠道那么大。目前看,一般平行进口车的量不超过汽车总进口量的20%。据不完全统计,中国去年可能平行进口的汽车在10万辆左右,占总进口量的10%不到。
【变化】工商总局削权总经销商:
今年,事情可能起变化。 南沙自贸区
8月1日,工商总局率先宣布,自2014年10月1日起,停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。
虽然工商总局强调,这是一项简政放权之举,但不少经销商认为,上述政策的出炉,意味着2005年出台的《汽车品牌销售管理实施办法》中的总代理制,效力将逐步被削弱。
工商总局公布的文件中提出,停止实施备案工作后,从事汽车品牌销售的汽车经销商(含总经销商),按照工商登记管理相关规定办理,其营业执照经营范围统一登记为“汽车销售”。根据工商总局公布的备案名单文件,已将营业执照经营范围登记为“××品牌汽车销售”的汽车总经销商和汽车品牌授权经销商,可以申请变更登记为“汽车销售”。
有观点认为,《汽车品牌销售实施管理办法》授予了进口车企建立销售渠道的权利,跨国公司在中国设立的总经销商,具有提供车辆、建立品牌销售和服务网络等多项职能,因此他们就具有从车辆报关、销售价格,到确定经销商利润空间、经销商网络建设,再到品牌宣传等进口车的整个链条的“主宰权”。
工商总局称,工商行政管理机关将依法强化对汽车经营行为的监管,维护消费者的合法权益和公平竞争的市场秩序。
工商总局的政策可能为目前的局面打开一道口子。
值得一提的是,《汽车品牌销售实施管理办法》由国家发改委、商务部、工商总局三部委发布,而新的政策仅由工商总局一家提出。新近针对多家外资车企的反垄断,同样由工商总局发动。
也有业内人士认为,工商总局的新规,暂时还很难打破《汽车品牌销售实施管理办法》执行以来建立的市场格局,但总经销商被削权是大势所趋。
上海自贸区的试点方案,同样有待时间检验。毕竟,目前各大汽车厂商具备的经销商、4S店网络等条件,是平行进口车贸易商难以企及的。
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