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工资福利明细账
新京报讯 （记者温薷）按照新预算法要求，此次近百中央单位公布的2014年决算数据中体现了按照经济分类的原则，也就是“晒”出了工资福利待遇。新京报记者统计，此次至少有82家中央单位晒出工资福利，总额约960亿元。
据悉，这也是中央单位决算数据公开5年以来，首次在决算中披露工资福利情况。
总支出约8%用于“发工资”
公务员的薪酬待遇如何，一直是公众关注的焦点。昨天，近百家中央单位公布的决算数据中，绝大多数单位首次按照经济分类的原则公开了“基本支出”情况。这意味着，工资福利支出及其包含的基本工资、津贴补贴、奖金，以及会议费、培训费等支出情形，均可一目了然。
新京报记者统计，昨日至少有82家中央单位“晒”出了2014年度的工资福利支出，总额约960亿元。这82家单位2014年决算支出总额约为11809亿元。以此计算，这些中央单位2014年决算支出总额中，约有8%用于发放工资福利。
两单位工资福利支出超百亿
中央财经大学教授曾康华介绍，原先像工资福利等支出，是放在行政管理费用中的，公众难以从“粗线条”的预算报告中看出。此次按照经济分类列示，令公众对实际支出的去向用途更加清晰。
从公示的工资福利总额来看，一些“大单位”工资福利支出额度也相对较高。其中，两单位工资福利支出总额超过了100亿元，最高的是教育部，工资福利支出数额约为238.89亿元；国税系统居次，约为233.19亿元。
中国人民银行、中科院、海关系统的工资福利总额也均超过了50亿元，分别约为87.43亿元、55.72亿元、53.37亿元。
职工人数信息仅两部门公布
不过，昨天绝大多数中央单位公布的决算报告中，仅两部门公布了职工人数信息，且公开的格式不统一，这令各部门工资福利支出的数额难以“横比”。
其中，央行职工人数为174367人，包含在职和离退休人员。国家气象局为108331人，其中在职职工72967人、离退休人员35364人。
财政部门人士表示，工资福利支出并不完全对应在职职工的“人头费”。比如，针对“临时工”的工资投入，也会体现在工资福利支出中。
“工资福利支出的公布，应当做到能和人员数量相互对应。”昨天，湖北省统计局副局长叶青(微博)指出，目前工资福利支出仅公布一个总数，还是不够的。
他建议，部门在公布工资福利支出时，应体现对于几类人员的投入情况，将人员细分为在职人员、“临时工”、离退休人员等，分别公示各类人员的工资福利支出情况。这样，能够更清晰地界定各部门工资福利支出的合理程度。
焦点1
近九成单位津贴补贴超工资
公务员工资内部结构是否合理，也是社会关注的热点之一。有言论称，公务员现行待遇中，津贴补贴占比较高，不利于勤政廉政。从昨天各部门公布的工资福利情况来看，有单位的津贴补贴发放数额接近基本工资的6倍之多。
昨天中央单位公布的决算报告中，工资福利支出均细化为基本工资、津贴补贴、奖金等。记者注意到，82个公布工资福利的中央单位中，71个单位的津贴补贴均超过了基本工资，占比将近9成。仅有11个单位的基本工资高于津贴补贴。
据统计，这82个单位的基本工资总额约为244亿元，而津贴补贴总额接近521亿元。这意味着，在细化公布了工资福利支出的中央部门中，津贴补贴是基本工资的2.1倍。
数据显示，公安部公布的津贴补贴数额为196507.98万元，基本工资为33523.84万元，后者是前者的5.86倍。海关系统津贴补贴也约为基本工资的5倍。
焦点2
会议费首公布 金额“两极化”
专家指出，除了众所周知的“三公经费”以外，政府部门的“会议费”可以作为“第四公”看待。此次中央部门决算报告中，会议费、培训费也是首次亮相。
新京报记者统计，昨天至少有73个部门通过基本支出的经济分类专表，亮出了各部门的会议费、培训费情况。其中，已公布的会议费总额约为10.6亿元；培训费约为13.8亿元。
“会议费”包含何物？新京报记者了解到，按照经济分类要求，会议费反映的是部门一类、二类会议中，按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等，以及上述项目未包括的会议费支出。
受部门规模、职能的影响，“第四公”会议费用的多少也呈现“冷热不均。”比如，国税系统的会议费总额超过3.5亿元居首，中国人民银行的会议费也接近2.3亿元。与此同时，也有单位的会议费低于万元，红十字会的会议费仅为0.72万元。
“政府部门的会议费现在还有很大的压缩空间，且应公布得更为细致。”湖北省统计局副局长叶青指出，目前政府部门很多会议可以利用本单位的办公楼、会议室，而且应当更广泛地使用视频会议，将酒店、会议中心租用场地、就餐甚至住宿等费用“省下来”。记者了解到，目前北京一些市级部门已提出规定，尽量利用视频会议减少开会次数。
针对目前会议费仅公布总量的做法，叶青建议，应当借鉴“三公”经费的做法，将会议费细分，“比如一年中，全国性、区域性等不同层次的会议召开了多少次，不同主题、类型的会议召开了多少次，以及花费各是多少。”这样，公众一方面能够看出这些会议到底有没有必要开，另一方面也便于监督是否花费过高。
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从质地上看，植物同现代家具的材质相对比必然产生各自不同的肌理效果并互相衬托照应，产生一种回归自然的独特意境。
从形态上看，现代的建筑室内更趋和于简洁、明快、直线构成，而植物的轮廓自然，形态多变，大小、高低、疏密、曲直各不相同，这样与建筑室内直线方整形成了鲜明的对比，消除了壁面的生硬感和单调感。室内绿化还可以靠植物花蕊和叶片不同差异的对比作用，来增加空间的表现力，起到美化空间的作用。
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