近年来由于空气污染危害学生健康的事例更是屡见不鲜,资料表明,儿童对房子装修后空气中的有害物质尤为敏感。
对于如何为儿童健康成长创设安全友好环境,中国学前教育研究会同时发出了《倡议书》,建议制订我国幼儿园和儿童居住场所室内空气质量专用标准,为儿童健康提供保障。对空气污染指数超标的学前儿童生活和活动场所,建议采用专业的空气污染治理手段,确保幼儿活动空间达到环保专用标准要求。在笔者看来,倡议书表明了学者和研究机构的态度,而倡议提到的建议,要在现实中落地,一方面,需要政府部门从关注幼儿健康出发,严格制定、执行环保标准;另一方面,则需要在幼儿园的办园中引入家长委员会治理。
事实上,有关幼儿园装修引发幼儿疾病的报道,近年来接连不断。2010年,宁波鄞州区下应街道东杰幼儿园在2个月里,一个班级的两名小朋友先后被检查出患有急性淋巴细胞性白血病。而在此前,幼儿园刚进行过装修。在装修完工后,这家幼儿园没有进行过环保检测,没有通风,立刻开园。2013年,深圳一家幼儿园在更换操场橡胶后,有两个孩子被查出患有急性淋巴细胞白血病。
在媒体和有关净化行业多次报道的情况下,家长对学校、幼儿园装修可能存在的安全隐患,已有高度警觉,但现实中,学校、幼儿园装修不久就开学的事还是经常发生。有的地方,甚至引发教育部门、幼儿园和家长的冲突——教育部门、幼儿园坚持认为幼儿园已经通过空气质量检测,可以开班,而家长却觉得新装修的幼儿园味道重,孩子回家一直咳嗽,反对开学。
如何解决这一问题?可行的办法是引入家长委员会治理。在幼儿园装修、采购过程中,应组成安全监督委员会,由教育部门负责人、环保部门专业人员、幼儿园负责人、教师、学生家长共同参加,对装修、采购物质进行环保评估。目前,幼儿园的装修、采购物质的环保评估,都是由地方教育部门、园方主导进行,家长并没有参与到评估过程,只是被动接受检测结果。有的地方教育部门、幼儿园负责人就采购劣质的装修材料,进而百般掩饰装修污染问题。再就是,简陋的幼儿园当然需要翻新、装修,可有的幼儿园动辄翻修——过频的装修,必然会导致学校仓促开班,就不得不追问,是不是在折腾教育经费,并从中牟利?
有意见认为,家长作为非专业人士,参与评估过程,不现实。这是没有道理的。首先,作为孩子的监护人,家长有权了解学校的安全状况,在环保评估时,不能把家长排除在外,家长的爱心和责任心在环境安全测评中极为重要;其次,有的装修和设备污染问题,并不需要专业的检测,只需生活常识就会发觉,比如,呛人的气味;再次,家长不懂专业知识,可以委托懂专业知识的机构,参与检测,进行独立的、专业的第三方评估,和园方主导的检测对比,在进行开班论证时,作为依据,供各方参考。
没有家长的参与,就是政府制定环保标准,包括强制规定必须装修后多少天才能开班,也很难给孩子带来安全的环境。一方面,园方主导环保测评时,可能为满足政府规定的标准,弄虚作假;二是对于装修污染,不能简单地确定间隔时间,如果达到间隔时间,污染依旧严重,幼儿园可不可以开班呢?
2012年,教育部下发《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》,意见要求各地教育部门和中小学幼儿园要从办好人民满意教育的高度,充分认识建立家长委员会的重要意义,把家长委员会作为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容。对于幼儿园的治理,不能忽视家长委员会的作用,在事关幼儿切实利益的办学管理、决策中,应当重视家长委员会的参与,把家长委员会的意见纳入管理、决策中,这可切实保障幼儿的权利,减少幼儿安全事件的发生。
另外, 调查还发现,校园装修所带来的空气污染主要来自于建筑装饰材料、油漆涂料和新换的课桌椅等三大方面。由于在紧张的工期内,许多学校假期翻修的校舍根本无法实现充分通风,有的甚至还可能存在施工方将建筑材料偷梁换柱的现象,这更增加了一些学校室内空气有害物质的含量。而建筑材料和家具中的甲醛、苯等有毒物质一般有10年到15年的释放周期,这些有毒物质被人体累积摄入后浓缩放大,会导致人体各肌体组织的严重伤害,如儿童居室甲醛超标5倍,就有引发白血病的危险,长期受甲醛污染,会引发多种严重疾病。
校园装修污染应重视作为公共设施,校舍的日常维修必不可少,利用假期时间差开工建设也很合理,但是,不能以牺牲学生健康为前提。
希望各大学校和幼儿园能够提高学校管理者的室内环境意识,并且加强学校里国家室内环境标准的贯彻实施管理。在普通消费者都注意装修室内环境污染问题的今天,装修室内环境污染的监测和控制为什么在学校成为真空。相关标准由谁来在学校贯彻实施,有关部门应该进行哪些监督和管理工作,不能不说是一个值得思考的问题。
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