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伴随“刘易斯拐点”的到来,农民与城市生产生活的密切程度加深,农民工已经成为城市经济发展不可或缺的劳动力供给来源,城市对农民工的需求已经成为常态。经济周期和经济波动不再可能将农民“撵”回农村,因为农民工已经渗透到城市建设和城市发展的方方面面。换句话说,农村的土地已经不再是剩余劳动力的蓄水池。相对应的,这种以迁移劳动力的间或返乡为表现的风险防范机制,已经失去了存在的基础。长期的二元经济制度和不平衡发展政策使得我国城乡之间差距一直处于不断扩大的趋势。城市的各方面发展都要快于农村,特别是在基础设施和社会保障方面。与农村相比,大城市的资源多、机会也多。虽然近些年来我国对农村经济发展和基础设施建设方面的投入和支持力度大幅度增加,但是与长期落后积累下来的收入水平畸低、基础设施简陋相比只能是杯水车薪。
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农民的成本投入与利益回报严重失衡,农业对国民经济的基础性地位与农民的职业认可度严重不匹配。在城市,一方面农民工享受不到作为市民该享有的社会待遇,一方面又为城市建设与发展做了巨大的贡献,其很容易产生心理上的不平衡感,而这种不平衡感的加强会给社会稳定和城乡发展带来很多问题。还有一种农民工是比较年轻的80后、90后。与老一代农民工相比,这些从农村走出来的年轻人具有一些共同的特点:一是受教育程度更高,从而可以胜任更加复杂的工作;二是对生活水平的要求更高,一般不会仅仅满足于基本的吃饱穿暖,更追求精神享受和文化娱乐;三是缺乏务农经历,不承认城乡二元体制,对原籍地的归属感、认同感比较淡薄,对融入城市生活、实现市民化的诉求十分强烈;四是消费观念不同,不再倾向于储蓄,而是喜欢超前消费,追求新潮与及时享受。
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