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随着城镇化的推进、旧村改造和新型农村社区建设步伐的加快，外来人口逐渐向新城和小城镇扩散。过去六年，北京农村城镇化水平全面提升。根据市统计局、国家统计局北京调查总队研究建立的农村城镇化监测评价指标体系，2012年，北京农村城镇化综合实现程度为85.2%，比2006年提高了11.9个百分点。从五个子系统看，提升幅度最大的是人民生活子系统，其次是基础设施子系统，第三是社会发展子系统。从监测的17项指标看，农村产业结构、人民生活质量、基础设施和社会保障都达到了较高水平。但北京快速城镇化也带来一系列难点问题。一是人口、资源、环境矛盾突出；二是二元特征仍然明显，基本公共服务尚不均等。除城乡居民在收入水平、教育、医疗、社会保障等方面的差距依然存在外，本地居民与外来人口的新二元化矛盾也日渐显现。“外来人口尤其是外来务工人员生存环境与本地居民有较大落差，就业、医疗、子女入学等都不能享受同等待遇。”市统计局相关负责人认为，加强对外来人口的服务和管理是当前北京城镇化面临的重要课题。
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北京外来常住人口：每天新增1296人据最新统计，2013年末北京市常住人口2114.8万人，比上年末增加45.5万人，其中常住外来人口802.7万人。而在10年前的2004年，北京市常住人口为1492.7万人，10年增加622.1万人，其中常住外来人口增加472.9万人，平均每天增加1296人。北京市副市长陈刚说，假如照这个增速再发展，意味着10年后的北京，需增加近500平方公里的土地；要建住房1.3亿平方米；要增加交通出行550万人次；每年要增加6亿立方米水的消耗，相当于南水北调进京水量的一半；天然气需要增加50亿立方米；每天增加垃圾6000吨；要增加中学167所，增加小学208所。户口政策挡不住北京城的扩张北京目前执行的是以举办北京奥运会为契机而制定的2004版人口规划，要求到2020年将常住人口控制在1800万，但这一数字在2010年就被突破。事实上，早在本世纪初，北京市就开始将户口政策作为调控常住人口增速的手段之一。在居住证制度上，北京坚持居住证和工作证统一设置的原则，对特殊人才在子女上学和购房上享受市民同等待遇。
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