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行动计划首次将细颗粒物纳入约束性指标，并将环境质量是否改善纳入官员考核体系之中。如果没有完成年度目标任务，监察机关要依法依纪追究有关单位和人员的责任。 为确保各项任务措施真正落地，行动计划对考核和问责作了明确规定：“国务院与各省(区、市)人民政府签订大气污染防治目标责任书，将目标任务分解落实到地方人民政府和企业。”“这是以前从来没有过的重大突破，首次提出组织部门参与考核的要求。”环保部污防司副司长汪键曾向媒体评论说。
考核体系之外，发展方式和能源结构被认为是治理雾霾的关键。环保部部长周生贤多次强调：“我国大气污染问题是长期粗放型经济增长方式积累造成的，如果不从经济结构的源头控制污染问题，单纯依靠末端治理缓解环境压力，无异于‘扬汤止沸’。” 《大气污染防治行动计划》提出“调整优化产业结构，推动产业转型升级”，“加快调整能源结构，增加清洁能源供应”。其中提出的具体行动，如严控“两高”行业新增产能、加快淘汰落后产能、压缩过剩产能、控制煤炭消费总量、加快清洁能源替代利用、推进煤炭清洁利用、提高能源使用效率等，都是已在实施并且正在大力推行的政策。
为了保障政策推行，中国将投入巨额资金。根据科学论证及评估，《大气污染防治行动计划》共需投入1.75万亿元，将通过五个渠道筹集：按照“谁污染谁负责”的原则，由企业承担；积极引入社会资本和民间资本进入大气污染防治领域；通过价格杠杆疏导部分治理成本；以地方政府加大民生领域“煤改气”、黄标车和老旧车辆淘汰等的政策支持力度；中央财政设立专项资金，通过“以奖代补”加大对重点区域大气污染防治的支持力度。与此同时，国家对节能环保产业的支持力度也大大增强。
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