如果我们把城镇就业增长趋势作为一种指标来衡量经济增长对于劳动力的需求，则意味着不断出现的劳动力短缺就是劳动力供给不能满足劳动力需求的结果。特别是对于中国的二元经济发展来说，这种新出现的趋势虽然并不意味着劳动力供给的枯竭或者劳动力供求关系的失衡，但却预示着低价劳动力无限供给特征的消失，或者说是“人口红利”的终结，也就意味着“刘易斯拐点”的到来。在这种趋势发生之前，由于在城市工作的农民工在农村还有土地，在面对经济波动或经济危机失去在城市的工作时，他还可以回到农村继续生活。户籍制度和农村土地制度可以缓解由经济危机带来的城市社会危机。但是，伴随“刘易斯拐点”的到来，农民与城市生产生活的密切程度加深，农民工已经成为城市经济发展不可或缺的劳动力供给来源，城市对农民工的需求已经成为常态。
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经济周期和经济波动不再可能将农民“撵”回农村，因为农民工已经渗透到城市建设和城市发展的方方面面。换句话说，农村的土地已经不再是剩余劳动力的蓄水池。相对应的，这种以迁移劳动力的间或返乡为表现的风险防范机制，已经失去了存在的基础。长期的二元经济制度和不平衡发展政策使得我国城乡之间差距一直处于不断扩大的趋势。城市的各方面发展都要快于农村，特别是在基础设施和社会保障方面。与农村相比，大城市的资源多、机会也多。虽然近些年来我国对农村经济发展和基础设施建设方面的投入和支持力度大幅度增加，但是与长期落后积累下来的收入水平畸低、基础设施简陋相比只能是杯水车薪。农民的成本投入与利益回报严重失衡，农业对国民经济的基础性地位与农民的职业认可度严重不匹配。
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