两会期间全国人大代表、张家口市宣化县东望山乡常峪口联合总支书记郭建仁在回答本报记者提问时说，现在农村的各种补贴碎片化严重，效果不明显，应集中起来办大事。
郭建仁说，去年我们村搞了美丽乡村建设，上级给他们村拨了200万，对于他们一个100户的村来说，村里还要配套200万，每户平均还要拿2万元，否则工程就搞不好。他说这个政策的制定出发点是好的，但是农民的负担确实太重。他提出了自己的观点：现在农村的各种补贴有点碎片化，以他们村为例，土地每亩补贴都在100元以上，像低保、退耕还林、粮食补贴等资金不少，但是资金碎片化，感觉没有什么效果。如果把资金集中起来使用办一件事，效果会更好。他们村就是搞美丽乡村建设，搞乡村旅游，旅游起来了，老百姓就有钱挣了，就不用你（国家、政府）再给了，自己的钱都花不完。实际上有好多补贴已经不用给了，农民自己的钱还花不完。现在为什么提精准扶贫，主要是现在的扶贫有些乱，今天往卡里打点钱，明天往卡里打点钱，老百姓也不知道给的是什么钱。刚改革开放那会儿100、200块钱真能帮农民解决大问题，现在改革开放30多年了还是给100、200（元）也没什么意义了，记得有一次我们村发农药补贴4元/亩，结果大人让孩子们去领钱买糖吃了。
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