我们看到,河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见指出,要以合法稳定职业或稳定住所(含租赁)为基本落户条件,实施差别化落户政策,适当控制郑州中心城区人口规模,有序放开中等城市落户限制,全面放开建制镇和小城市落户限制。2014年,地方政府对资金的需求可能比以往任何时候都强烈。一方面源于10.89万亿元债务中的到期债务;另一方面则是新一轮城镇化建设的资金缺口。对正为融资发愁的地方政府来说,各类资金纷至沓来。除了保险资金打开的另一扇窗,基金、信托等也开始频频介入各地城镇化项目,地方政府在获得轮番“输血”时,也引发了市场对地方债务的担忧。国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示,城镇化资金进入的原则应该是“市场指导、政府引导”,资金要更多体现在市场领域,而且资金进入的应该是风险可控项目。险资密集布局城镇化在债务和城镇化推进的双重压力下,地方政府对资金有着更大的需求。从审计署报告来看,地方债的资金构成不再是银行贷款单一模式,而且银行贷款比重下降,地方融资不断创新发展,债券、基金、信托均成为地方政府的新选择。
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2014年1月3日,山西省委常委、副省长杜善学主持召开该省城镇化建设基金试点工作汇报会,会议听取襄垣、武乡、灵石三县城镇化建设基金试点工作推进情况汇报。上述三只城镇化建设基金总规模达25亿元,于2013年4月份成立,由国家开发银行山西分行、山西国信投资集团、山西典石基金管理公司等数十家金融机构组建,主要服务于三县城镇化建设项目。城镇化,或是2014年投资的主题。最近富国基金公告称,富国城镇发展股票基金将聚焦于城镇化发展主题,投资于城镇发展相关股票的比例不低于非现金基金资产的80%。