2016/4/15 16:19:39 来源: 河南金兰企业策划有限公司
地方投资平台虽然存在金融风险转为财政风险的可能,但经过清理和规范后,其整体风险在某种程度上是可控的。在未来的城镇化融资中,应在规范的基础上,在风险可控的条件下,继续让它发挥作用。影子银行的情况也类似。另外,一定条件下,ABS、信托、资产支持票据(ABN)等金融创新工具都可以成为盘活资金存量、优化增量资金使用效率的更为市场化的方案。为实现财政和金融体系在未来城镇化融资中的作用,以上各项改革需要形成全面系统性的一揽子改革方案。
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在当前的城镇化融资体系下,税收体系、财权和事权划分、土地财政、城市基础设施融资和地方债务管理等方面的改革往往是互相联系、彼此制约的,因此需要考虑一揽子改革方案中不同内容的协调配合以及对经济的总体影响。有些改革内容比较容易达到共识,也容易推进,可以先行一步,有些改革的影响比较广,则需要事前的充分试验,方可推广。 一个城市发展的好不好,规划至关重要。而城市的规划不应该仅仅关注大城市,一些小城镇同样非常重要。目前,我们国家的体制下有657个城市,而小城镇将近两万个,这些小城镇怎样发展在未来的城镇化进程中意义深远,因此在对小城镇进行规划时,要充分重视公众参与,以需求为导向。