2016/3/31 15:04:14 来源： 河南金兰企业策划有限公司
据中国之声《新闻纵横》援引大理古城保护管理局官员的话称，"古镇的保护与管理需要大量的资金投入，现在我们每年的直接投入都是在好几千万以上，财政投资远远达不到要求。" 大理州公布的数据显示，2013年，大理州共接待海外游客70.7万人次，实现旅游外汇收入29566.3万美元，增长40.3%；接待国内游客2170.2万人次，全年旅游业总收入实现248.9亿元，增长27.6%。虽然旅游总收入十分可观，但旅游业一直被视为"富民不富财政"。2013年，大理州地方公共财政预算收入72亿元，地方公共财政预算支出高达222.9亿元，财政收入中上级财政补助达100多亿元。"古城维护费肯定还是该收，这无关大理财政收入的多少。"一位不愿具名的大理州政府官员对《每日经济新闻》记者表示，向谁收，收多少，这是最需要严格论证的。如果方式不合适，很有可能打击旅游者积极性，影响古城的旅游市场。与大理州类似，丽江的财政支出接近一半是赤字。对于古城的经济效益，丽江古城管理局官员曾对记者透露，截至去年底，古城管理局对丽江古城的财政投入已经累计达18亿元，而古城维护费累计征收仅14亿元，可以说是入不敷出的。丽江古城管理局还有向商业银行贷款等各类负债9.2亿元。
值得注意的是，丽江古城被认为在国内最早开始征收古城维护费。早在2001年丽江古城便开始探索"以城养城"的保护模式，目前其古城维护费为每人80元。2013年，香格里拉独克宗古城也开始向游客收取每人每次30元的古城维护费，而2014年初独克宗古城的一场大火更让古城保护问题备受关注。在今年云南省"两会"上，大理古城维护费在分组讨论时再次被提及。据《云南信息报》报道称，大理州委书记梁志敏在"两会"上提出，今年将努力把大理古城打造升级成为5A级景区，还将考虑古城收费问题，收取的费用用于维护大理古城。"收取的费用要专款专用，用于消防设施升级、古城道路改善等公共设施领域。"上述大理州官员表示，"怎么收"这个环节最不好办，涉及多方利益的博弈。
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