环保压力成为转型动力 增强绿色定力助经济增长
当前我国经济进入下行期，有人质疑是过严的环境执法影响经济的增长。对此，环保部联合相关专家，历时两个月调研，做出“新常态下环保对经济的影响分析”报告。报告显示，投资效率较低、出口下降等原因是造成影响中国经济增速放缓的短期因素。环境保护在短期和小范围内可能对经济产生负面影响。但从长远看，加强环境保护可以直接拉动经济增长。 　　伴随我国经济下行的同时，严格的环保执法影响经济增长的质疑声也随之而来。对于这样的质疑我们不妨来看一些数据，看看环保对经济到底会起到什么样的作用。 　　 　　日前，环保部的“新常态下环保对经济的影响分析”报告新鲜出炉。报告显示，投资效率较低、出口下降等原因是造成影响中国经济增速放缓的短期因素。环境保护在短期和小范围内可能对经济产生负面影响。但从长远看，加强环境保护可以直接拉动经济增长。 　　 　　环境保护是否会影响经济增长 　　 　　有相关数据显示，2007年我国GDP增速14.2%，2010年GDP增速10.4%，而到2014年GDP增速则为7.4%。我国经济开始进入增长放缓期。 　　 　　此外，据宏观测算研究，“十一五”期间，我国加大节能减排力度，大力淘汰落后产能，累计减少了GDP1869亿元，占同期GDP比例为0.12%。刚实施不久的《大气污染防治行动计划》淘汰落后产能共造成GDP减少约1148亿元，占同期GDP比例为0.03%。 　　 　　“尽管结果反映出部分环境保护措施对我国经济产生了一定的负面影响，但从整体来看只是在短期内对火电、钢铁、水泥、平板玻璃等‘两高一资’行业产生了遏制作用。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示。 　　 　　“由于产能过剩，尤其是传统行业的产能过剩所引起的经济问题，即使不进行大气治理，其经济增速也可能面临放缓。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢在座谈会上表示。 　　 　　“污染治理带来短时、小范围的经济下降也正常，尤其是我国经济与环境还没有脱钩，如果经济一点都没有下降，那么污染治理的效果就值得怀疑。”胡鞍钢说。 　　 　　环保投入对经济增长有拉动作用 　　 　　数据显示，“十二五”前期（2011—2013年）我国环保投入共计2.33万亿元，拉动GDP增加2.56万亿元，占前三年GDP的1.64%，拉动国民经济总产出增加8.87万亿元，占全国同期总产出的1.84%，增加居民收入1.09亿元。 　　 　　值得一提的是，据环保部公布的数据显示，2015年上半年，三大重点区域PM2.5平均浓度都实现了大幅下降。其中，京津冀同比下降22%，长三角下降16.2%，珠三角下降20.5%，74个重点城市平均下降17.1%。而今年上半年国民经济运行情况显示，GDP同比增长7%。“长牙”的环保执法，不仅没有影响经济发展，反而促进了经济增长和空气质量的提升。 　　 　　从长期来看，环境保护对经济行为主体是一种外在的强制约束条件，会促使其通过发展绿色产业而获得新的增长点。国内外实践表明，通过提高环境准入标准，加大环境保护力度，将有利于在新常态下创造新的经济增长点。譬如“水十条”的实施将需要社会总投入4.6万亿元，带动GDP增加5.7万亿元，带动节能环保产业产值超过1.9万亿元，并可累计增加非农就业约400万人。 　　 　　由以上的数据不难看出，环境保护对当前我国经济发展的贡献及优化作用是显而易见的。“十二五”期间，我国节能环保产业以15%至20%的速度增长，可再生能源领域的投资已达677亿美元，居全球之首。随着我国经济步入新常态，最为根本的，还是要正确处理好环境保护在经济发展中的定位，越是经济下行压力加大，越要增强“绿色定力”，倒逼经济转型升级，挤掉粗放发展水分，释放绿色驱动红利，促进经济与环保协调发展，创造共赢局面。(来源：中国环保在线)