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国库券在中国发行的历史不长，只有50多年的历史。1950年国家发行了最早的国家债券人民胜利折实公债，人民胜利折实公债的单位定名为分，第一期公债总额为1亿分，于1月5日开始发行，公债年息5厘。第二期因国家财政经济状况好转，停止发行。公债票面分为：一分、十分、一百分、五百分四种。1950年公债的发行拉开了中国发行国库券的序幕。早期公债的发行，是新中国成立初期为了支援解放战争，迅速统一全国，以利于安定民生，恢复和发展经济，中央人民政府采取的重要金融措施。此后中央财政部于1954年至1958年之间又发行了国家经济建设公债。到了1958年这个特殊的年代，国家的经济秩序由于大跃进、浮夸风被打乱，国债被迫暂停。直到1981年国家恢复国债的发行。
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