6月3日，水利部水资源司副司长郭孟卓一行组成调研组莅临海委，调研指导海河流域水资源有关工作。海委副主任王文生率有关部门负责人与调研组一行进行座谈交流。
调研组对海河流域水资源工作取得的成绩给予肯定。调研组指出，近年来海委深入落实“节水优先”工作方针，全力推动严格水资源制度落实，建立健全流域水资源消耗总量和强度双控指标体系，积极推动流域节水型社会建设，大力加强流域水资源配置和调度，扎实开展跨省河流水量分配工作，流域水资源综合水平显著。
调研组在听取海河流域跨省河流水量分配工作情况重点汇报后，对下一步工作提出了重要指导性意见，要求海委综合考虑跨省河流相关省市区的意见和建议，进一步完善方案，为后续工作提供支撑。
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对督查发现的“散乱污”企业违规复产、部分企业不正常运行治污设施、在线监控数据造假和企业厂区扬尘污染管控不到位等问题，均反馈地方勒令限时整改。3月15日至18日，京津冀及周边地区部分企业仍顶风作案，置环保法律法规于不顾，环保部高架源烟气在线监控平台显示，这些企业日均值数据超标严重。
此次《指导意见》则在这些领域也都提出了更为细致的技术目标。从重点领域来看，《指导意见》聚焦大气、水、土壤等治理热点难点问题以及新形势下生态保护需求。也就是到2020年，行业创新能力明显，关键核心技术取得新突破，创新驱动的行业发展体系基本建成。
《方案》提出，率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证，2017年完成《大气污染行动计划》和《水污染行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发，2020年基本完成排污许可证核发。根据这一要求，环保部提出，今年6月底前率先在火电、造纸两个行业完成排污许可核发，同时在京津冀试点地区开展钢铁、水泥行业，在海南开展石化行业排污许可证试点。
碳市场的作用也是不断促进企业通过技术创新和创新碳减排水平，不断深度挖掘碳减排潜力。电力企业由于受电厂运行年限、地域、技术、水平等多种因素的影响，减碳的潜力是不同的，减碳的成本也是不同的，在碳市场中能够更高收益的一定是技术或的者。
基于上述背景，《意见》在地方病灶之际，形成了内外兼治的创新格局，即实现发力，又巧借良方。从制度上破局地方干预。《意见》强化了地方部门的保护责任。未来，省级环保部门将聚焦在对市县的监测考核和环保履责情况的检查，在全省(自治区、直辖市)范围内络。
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